Свалка «вне закона»

О попытке государственной экологической инспекции посетить городскую свалку Каменского газета «Событие» рассказывала в предыдущем номере.

Напомним, что 9 апреля, на городскую свалку Каменского прибыли представители государственной исполнительной службы и экологической инспекции. Они приехали проверить, как выполняются предписания по исправлению нарушений в работе этого объекта. Нарушения фиксировались давно и неоднократно, а предписания об их исправлении экоинспекция направила руководству Каменского и администрации КП «Коммунальник» еще 3 года тому назад.

Вот что рассказала о ситуации с городской свалкой инспектор Государственной экологической инспекции Приднепровского округа Олеся Мишина: «Во время проверки еще в 2018 году на КП КГС «Комунальник» были выявлены множественные нарушения, в первую очередь, такие, как отсутствие разрешительных документов. На предприятии отсутствует проект на саму свалку, заключение государственной экологической экспертизы, нет заключений по оценке влияния на окружающую среду. Все предписания, которые были направлены на Каменской горсовет и данное коммунальное предприятие, полностью игнорируются. При попытках попасть на предприятие, нас сюда просто не допускают. По всем данным фактам были уведомлены правоохранительные органы и составлены акты об отказе, а Государственной экологической инспекции пришлось подать в суд, поэтому сегодня мы здесь вместе с исполнительной службой».

Но и с государственными исполнителями экоинспекторы на территорию свалки не попали. Шлагбаум был закрыт и снабжен объявлением об «удаленной работе» из-за карантина. С администрацией КП «Коммунальник», которое отвечает за порядок на свалке, проверяющим связаться не удалось. На официальное уведомление исполнительной службы ни руководство свалки, ни чиновники не отреагировали. Исполнителями за это нарушение был наложен штраф.
«Мы приостанавливаем работу данного предприятия до устранения нарушений, которые выявила экологическая инспекция. Стороны исполнительного производства были осведомлены о визите надлежащим образом, однако представители не явились. Штраф за подобное - 300 необлагаемых доходов граждан, который будет вынесен, согласно действующему законодательству», - сообщила Ольга Астапова, заместитель начальника Южного отдела государственной исполнительной службы города Каменское.

Вечный дым над свалкой

Городскую свалку в нашем городе официально «закрыла» еще советская санитарно-эпидемиологическая служба перед обретением Украиной независимости, напоминают старые журналисты Днепродзержинска.

Городская свалка с самого начала была примером беззаконного и варварского отношения к родной земле и природе. Свалка появилась в нынешнем месте в 60-е годы прошлого века. Перед этим городская власть Днепродзержинска пыталась сделать городской свалкой территорию в районе улицы Больничной, в сторону улицы Широкой. Но там после пуска Днепродзержинской ГЭС началось подтопление территорий, и сыпать мусор в болото советские управляющие не решились. Зато нашли подходящее место в районе Баглейского коксохимического завода: южный исток Ветровой балки, которая тянется от коксохимзавода на север и сейчас заканчивается в районе железнодорожного полотна западнее вокзала Каменского. Сюда, в овраги возле «коксохима» и начали свозить городской мусор и сыпать прямо со склона…

Можно сказать, что в Днепродзержинске никогда и не было цивилизованного полигона для твердых бытовых отходов. Формально, городская свалка у нас все годы независимости Украины была стихийная – как любая куча мусора на территории города.

За полвека стихийная свалка выросла так, что мусорные кучи достигают высоты 50-60 метров. Много лет свалка постоянно горит, или тлеет – в общем, дымит и воняет так, что слышно жителям Соцгорода и проспекта Аношкина. Дымящая отравой свалка – одна из экологических бед нашего города, сделавшая его знаменитым.

«К подобной ситуации привело то, что довольно длительный период здесь неправильно складировали мусор. Из-за этого на глубине около 30 метров образовались полости, в которых скапливается газ. Химические реакции приводят к возгораниям и тлению. Водой бороться бесполезно, она газ никуда не уберет», - рассказывает о проблеме руководитель городского подразделения ГСЧС Владимир Ярема.

Время от времени городская власть декларирует намерения исправить ситуацию. В основном, выделением денег на тушение горящего мусора и засыпание пожарищ землей и песком. Например, в прошлом году городская власть обещала выделить коммунальному предприятию «Коммунальник» пару миллионов гривен из городского бюджета на тушение мусорных пожаров.

«На территории нашего города существует старая свалка, ей уже более 60-ти лет.  В свое время сюда завезли сотни тысяч тонн твердых бытовых отходов, среди которых пластик, бумага, дерево, и другие горючие вещи.  Ежегодно мы сталкиваемся с проблемой горения накопленного за десятилетия мусора. Особенно в жаркое время.  Поэтому мы начали масштабные работы по рекультивации старой свалки. Сегодня здесь каждый день работают 5 КрАЗов, уже было завезено более 600 кузовов глины. Эти работы будут проводиться до конца года и дадут возможность полностью ликвидировать возгорания на старом полигоне», - говорил мэр Андрей Белоусов летом 2018 года.

Как видим, и это обещание топ-менеджера Каменского не было выполнено.

Но есть и еще одна угроза, которую таит в себе гигантская стихийная свалка в истоке Ветровой балки.

Об этой угрозе почти не говорят, потому что она практически невидима. Речь идет об отравлении подземных вод стоками из-под свалки. Мусор разлагается, выделяя при этом различные ядовитые вещества. Эти яды растворяются в дождевой и талой воде и проникают в грунт, питая отравой находящийся рядом ставок и ручеек, бегущий из этих мест по дну балки мимо поселка Строителей. Потом эти отравленные подземные воды подтапливают подвалы и погреба, дворы частного сектора в районе улиц Сурской и Ялтинской…

Хроника беззакония

Попытки что-то сделать со свалкой городская власть предпринимала неоднократно, но как-то бестолково.

Еще в начале века, когда говорили, что Днепродзержинск производит 120 тысяч тонн бытового мусора в год, городская власть решила строить возле свалки мусоросжигающий завод.

«Сжигать мусор вредно для атмосферы, такие технологии уже не используются в цивилизованном мире!» - предупреждали тогда местные экологи и общественники. Городские менеджеры, как это принято в нашем городе, мнение экспертов естественно проигнорировали, в результате было начато строительство мусоросжигающего завода… и брошено через пару лет. Десятки миллионов гривен так и остались буквально закопанными в землю. Никто из чиновников так и не ответил за разбазаривание народных денег.

Следующая попытка легализовать городскую свалку была предпринята властями города в 2016 году. Было объявлено о строительстве в Каменском современного полигона для твердых бытовых отходов за деньги областного бюджета.

«Строительство нового полигона» продолжалось до осени 2018 года. В ноябре городская власть бодро и пафосно отрапортовала: Каменское принимает в собственность новый мусорный полигон твердых бытовых отходов, строительство которого велось «за областные деньги».  

23 ноября того же года на объекте с проверкой побывал городской голова Каменского Андрей Белоусов.

Мэр отметил, что новый полигон для размещения твердых бытовых отходов соответствует европейским стандартам. В нем предусмотрена дренажная система, весовая, а также целый комплекс инженерных сооружений, которые защищают от загрязнения почву, грунтовые воды и окружающую среду.

«За счет средств областного бюджета мы уже построили новый полигон. На следующий год мы запроектируем строительство сортировочной линии, - прокомментировал событие А. Белоусов. - С этой «картой» полигон может эксплуатироваться порядка шести лет. Рядом есть место для строительства еще одной такой же площадки. Самое главное, что мы решили в городе проблему складирования и утилизации твердых бытовых отходов, в ближайшие годы мы точно не столкнемся с проблемой, что нам некуда складировать мусор».

Балансодержателем нового полигона стало КП «Коммунальник». Впрочем, принятие объекта на баланс не означает, что новый полигон заработал или когда-нибудь заработает.

Как сообщил уже нынешний директор КП «Коммунальник» Артур Круть, без новой сортировочной линии запуск полигона нецелесообразен и попросту невозможен. А на сортировочную линию надо еще около 5 миллионов гривен, которые область не дает…

Так и стоит недостроенный полигон неподалеку от недостроенного мусоросжигающего завода, символизируя непобедимость «мусорной мафии» в Каменском…

на фото: Недостроенный полигон твердых бытовых отходов в Каменском – яркий пример неуважения власть имущих к закону и порядку.

Особенности «мусорного бизнеса»

«Мусор всегда был бандитским бизнесом…» - признавали, каждый в свое время, несколько чиновников, уполномоченных ухаживать за городской свалкой Каменского.

Уже в начале века местных журналистов предупреждали: совать нос в дела, творящиеся на городской свалке, опасно…

Еще недавно, несколько лет назад на городской свалке существовал целый «поселок» бомжей. Они жили в лачугах, построенных из мусора, и копались в мусоре, выбирая то, что можно продать. Как говорили работники свалки, часто именно бродяги поджигали мусор, чтобы потом на пожарище было легче находить металлолом.

Надо сказать, что в Каменском на городскую свалку везут все подряд, включая строительный и химически опасный мусор. Это тоже незаконно, но делать нечего: специального полигона для строительных и ядовитых отходов в городе нет.

Сегодня на свалке продолжается стихийная сортировка мусора непонятными и неизвестными даже для администрации «Коммунальника» людьми. Но этот бизнес, похоже, стал уже для них не таким интересным.

Дело в том, что в городе сортировку и раздельный сбор мусора фактически взяли на себя те же бродяги и другие горожане, регулярно роющиеся в мусорных контейнерах. Они прямо оттуда выбирают все виды мусора на продажу и реализуют их в пунктах приема вторсырья – еще одном рассаднике беззакония и антисанитарии, ведь большинство таких пунктов работают незаконно.

Есть мнение, что сортировочную линию на городской свалке не строят, потому что там скоро нечего будет сортировать…

на фото: Рядовые горожане охотно берут пример с городских менеджеров. Если власть может десятилетиями эксплуатировать стихийную свалку, называя ее «полигоном для твердых бытовых отходов» - почему «простым людям» нельзя устраивать стихийные свалки там, где им удобнее?..

Липкая паутина беззакония

Беззаконие – как липкая паутина, затягивает в свои сети всех причастных, и даже молчаливо соглашающихся. За підтримання публічного обвинувачення Дніпровською окружною прокуратурою судом оголошено обвинувальний вирок 35-річному чоловіку за фактами шахрайського заволодіння коштами потерпілих у особливо великих розмірах та втечі з під варти (ч. 2, 4 ст. 190 КК України, ч. 2 ст. 393 КК України).

И власть, и бизнес в Украине сегодня устроен в большинстве случаев так, что просто не может работать без нарушения законов. Например, кто из представителей малого и среднего бизнеса платит своим работникам легальную зарплату?.. Нелегальное трудоустройство – нарушение закона. А значит, в преступную деятельность все эти годы были втянуты как руководители и сотрудники предприятий, так и их покровители и подельники из государственных органов.

«Политики, прошедшие горнило советской партократии и бандитской эпохи хаотического накопления капиталов, придумывали законы «под себя» и «для братвы». Что законно и что нет сегодня – не знают толком даже бывалые юристы, - писала газета «Событие» в 2016 году.  – Привычка жить более «по понятиям», чем по законам привела к тому, что сегодня практически любого бизнесмена есть за что «привлечь». Следовательно, у каждого есть что взять: заставить откупиться или просто отобрать бизнес».

Незаконные действия власть имущих порождают беззаконие в действиях рядовых граждан. Если в масштабах города такие важные объекты, как свалка, могут работать без документов и разрешений – то почему бы и обычным бизнесменам не торговать и предоставлять платные услуги нелегально?

Ну и вот еще пример. Утром 16 апреля на въезде в Каменское по Сичеславскому пути случилось дорожно-транспортное происшествие. По неофициальной информации, ДТП произошло с участием сотрудника службы внутренней безопасности Национальной полиции. Машина, вылетевшая с трассы на обочину, принадлежит матери полицейского. С автомобиля были сняты номерные знаки, в авто никого не было – водитель скрылся с места ДТП, что противозаконно…

Люди, опьяненные иллюзией безнаказанности, забыли народную поговорку - «волк берет и волка берут».

Участвуя в беззаконных действиях, они подставляются: завтра их собственное прибыльное дело или доходное кресло приглянуться кому-то еще – и мясорубка под названием «грабь награбленное» сделает еще один оборот.

«А что делать? – спрашивают рядовые граждане. – Наверху крутят, как хотят…».

Да, справедливо сказано, что «каков поп – таков и приход». Но разве прочность государственной системы, как и любого здания, определяется не надежностью его основания? И разве это основание – не мы, привыкшие называть себя «маленькими людьми»? Об этом следует задуматься каждому, кто откупается от наказания за нарушение правил дорожного движения, кто покупает справку или документ о высшем образовании, кто ворует электроэнергию и действует на предприятии по принципу «на работе ты не гость – унеси домой хоть гвоздь». Задуматься о том, что те, «наверху», тоже когда-то начинали с мелких, «бытовых» нарушений.

Соучастие в преступлениях не только лишает «маленьких людей» морального права требовать честности от власти. Причастность к «стае товарищей» – цепи, которые, в случае чего, утащат на дно всех скованных.