Формирование в Украине производственных отношений, которыми снижена степень ответственности владельцев предприятий – источников повышенной опасности за охрану труда и улучшение его условий, приводят к увеличению роста производственного травматизма.

Возмещение вреда, причиненного работнику повреждением его здоровья в результате несчастного случая на производстве и профзаболевания, осуществляется согласно законодательству о общеобязательном государственном социальном страховании.

Условия возмещения вреда работнику

Из обращения нашего читателя следует, что он работает в подрядной организации на условиях трудового договора, а значит является застрахованным работником.

Особенность возмещения вреда, причинённого работнику в результате страхового случая, обусловливается тем, что ответственность по возмещению такого вреда возложена на Фонд социального страхования Украины (далее - Фонд).        

Ответственность Фонда наступает при наличии следующих условий:

1) вред (имущественный и/или моральный) причинен застрахованному работнику;

2) существует причинно-следственная связь между вредом застрахованному работнику и несчастным случаем на производстве страхователя или профессиональной деятельностью застрахованного, повлекшей профессиональное заболевание.

Вред работнику может быть причинён при исполнении трудовых обязанностей на территории предприятия, а также вне территории предприятия, но при выполнении трудовых обязанностей, во время следования на работу и с работы на транспорте предприятия.

Основанием для наступления ответственности по данной категории дел является наступление страхового случая.

Страховым случаем является несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, которые причинили застрахованному работнику профессионально обусловленную физическую или психическую травму при обстоятельствах, с наступлением которых возникает право застрахованного лица на получение материального обеспечения и социальных услуг.

Возможно наступление страхового случая и в условиях перевода на дистанционную работу, если такой случай связан с выполнением трудовых обязанностей.

Несчастный случай — это ограниченное во времени событие или внезапное влияние на работника опасного производственного фактора или среды, произошедшее в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых причинен вред здоровью или наступила смерть. Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай, определяется Кабинетом Министров Украины (КМУ).

Профессиональное заболевание — заболевание, возникшее в результате профессиональной деятельности застрахованного, предопределяется исключительно или преимущественно влиянием вредных веществ и определенных видов работ и других факторов, связанных с работой. Перечень профессиональных заболеваний утвержден КМУ.

Факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания расследуется в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины, в соответствии с Законом Украины "Об охране труда".

Важно отметить, что действие законодательства о страховании не распространяется на работников, выполнявших работу не по трудовому договору, а на других юридических основаниях, и не являющихся субъектами страхования от несчастного случая, а также на лиц, которые не платили страховые взносы по добровольному страхованию от несчастного случая. Вопрос об ответственности за повреждение их здоровья должен решаться на основании общих норм Гражданского кодекса Украины.

Страховые выплаты

Страховые выплаты состоят из:

1) страховой выплаты утраченного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности (далее - ежемесячная страховая выплата);

2) страховой выплаты в установленных случаях единовременного пособия потерпевшему (членам его семьи и лицам, находившимся на иждивении умершего)

3) страховой выплаты ребенку, родившемуся с инвалидностью вследствие травмирования на производстве или профессионального заболевания его матери во время беременности;

4) страховых расходов на медицинскую и социальную помощь.

Возмещение морального (неимущественного) вреда пострадавшим от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний и членам их семей не является страховой выплатой и осуществляется независимо от времени наступления страхового случая в соответствии с положениями Гражданского кодекса Украины и Кодекса законов о труде Украины.

Право на получение пострадавшим одноразовой помощи и ежемесячной страховой выплаты наступает со дня определения постоянной потери профессиональной трудоспособности медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК).

            В случае смерти пострадавших право на страховые выплаты принадлежит членам их семей и иждивенцам.

Отказ в страховых выплатах и предоставлении социальных услуг

Фонд отказывает в страховых выплатах и ​​предоставлении социальных услуг застрахованному, если имели место:

1) умышленные действия, а также бездействие (сокрытие заболеваний, невыполнение предписаний и ограничений врача) потерпевшего, направленные на создание условий для наступления страхового случая;

2) предоставление работодателем, другими органами, которые принимают участие в установлении страхового случая, или пострадавшим Фонду заведомо ложных сведений о страховом случае;

3) совершение застрахованным умышленного уголовного преступления, приведшего к наступлению страхового случая.

Особенности отношений при выполнении условий договора подряда

Случаи причинения вреда работнику при выполнении условий договора подряда могут иметь различные особенности. Однозначно указать на виновника абстрактного несчастного случая, который случился в пределах отношений «заказчик-подрядчик», сложно.

Особенности упомянутых отношения определяются договором подряда, стороны которого должны быть заинтересованы в том, чтобы среди условий договора были и такие, которые бы обеспечивали безопасный труд в период действия договора.

Подрядчик, как работодатель, обязан обеспечить соблюдение трудового законодательства, в частности создать здоровые и безопасные условия труда и отдыха работников.

    В тоже время такие условия работы в большинстве случаев обеспечиваются на территории заказчика.

            Поэтому, в договоре подряда обязательно обусловливаются права, обязанности, и ответственность сторон, по вопросам охраны труда, пожарной, экологической безопасности, как во время выполнения работ, так и во время пребывания на территории предприятия.

Особенно это актуально, когда условия труда имеют повышенную степень опасности, что требует не только обеспечение максимальной защиты от вредных производственных факторов, но и соблюдения целого ряда организационных процедур.  

Контроль за деятельностью подрядчика и субподрядчика относительно соблюдения ими правил и норм охраны труда, а также пожарной и экологической безопасности, как во время проведения работ, так и во время пребывания на территории предприятия осуществляют те лица, которые контролируют деятельность подрядчика - работники отделов охраны труда, главного энергетика, главного механика, службы охраны, службы надзора, за грузоподъемными механизмами. В случае выявления нарушений могут выдаваться представителю подрядчика установленной на предприятии формы предписания на устранение этих нарушений. Если подрядчик игнорирует предписания, то эти лица имеют право приостановить выполнение работ с письменным сообщением об этом руководству предприятия. Руководство на основании такой информации может разорвать договор подряда (если подобное предусмотрено условиями договора).

Со своей стороны, подрядная организация имеет право требования от заказчика создания безопасных условий труда.

Вопрос возмещения вреда потерпевшему работнику окончательно разрешается по результатам расследования.

Обязанность Фонда осуществлять социальные выплаты при наступлении страховых случаев не исключает ответственности лиц виновных в совершении действий или бездействия, приведших к тяжким последствиям.    

Павел Верезуб