Предыдущий Президент Украины Пётр Порошенко, удивляясь своему низкому рейтингу, в одном из своих выступлений сказал, что он не понимает, почему граждане Украины не отдали приоритет таким важным для государства направлениям как «армия, вера, язык».

Направления действительно важные. Но судя по обращениям читателей к юристу газеты после предновогодней публикации правового календаря на 2020 год, наших сограждан больше интересуют зарплаты, налоги и коммунальные услуги. К этому можно добавить ещё пенсионное обеспечение, социальные льготы, медицинская помощь, правовая защищённость.  

И это не повод для обвинения наших соотечественников в меркантильности, мещанстве и чревоугодии. Просто нельзя игнорировать народную мудрость, а она гласит: «Сытый голодного не поймёт».

            Ведь речь идёт даже не о конституционном праве каждого украинца на достойный уровень жизни. Для многих — это вопросы ежедневного выживания.

Нынешний год принесет нам немало новшеств, как приятных, так и не очень. В правительстве заявляют, что пенсии и социальные выплаты будут увеличиваться. Правда, теперь, чтобы их получать, миллионам украинцев придется пройти тщательную проверку. Налоги, к сожалению, вновь вырастут. Как, впрочем, и многие коммунальные услуги. Ведь в 2020 году правительство собирается отменить льготные тарифы для населения, и все будут платить рыночную цену за газ, отопление и воду.

Пенсионное обеспечение

Президент Украины Владимир Зеленский анонсировал возможное повышение в 2020 году пенсионных выплат людям старше 80 лет.

Пенсионеров поделили на возрастные категории. Сначала на 400—1000 гривен планируется увеличить выплаты украинцам, которые старше 80 лет. В 2020 году на эти цели планируется выделить 13 миллиардов гривен. Президент подчеркнул, что в дальнейшем повышать выплаты планируется также пенсионерам, достигшим 75 лет, а затем людям старше 70 лет.

Пенсионный фонд Украины с 1 декабря 2019 года, как и было заявлено ранее, проводит перерасчет пенсий в связи с изменением прожиточного минимума.

В то же время, для отдельных категорий пенсионеров размер пенсионного обеспечения остался без изменений. Это касается лиц, в составе пенсионной выплаты которых отсутствуют составляющие, зависящие от величины прожиточного минимума, к которым относятся, в частности: основной размер пенсии; повышение к пенсиям детям войны; надбавки реабилитированным и членам их семей, которые принудительно переселены; ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС; надбавка на уход и тому подобное.

К таким категориям относятся также пенсионеры, в составе пенсионного обеспечения которых имеются временно установленные доплаты, превышающие сумму повышения пенсии в результате проведенного перерасчета. Не подлежит перерасчету доплата до минимального размера пенсии и надбавка за сверхнормативный стаж для работающих пенсионеров, так как согласно законодательству, такой перерасчет производится только после увольнения с работы или прекращения предпринимательской деятельности.

Министерство социальной политики Украины опубликовало подробные требования к будущим получателям пенсий, которые вступят в силу после Нового года. Согласно этим требованиям, для выхода на пенсию с 2020 года украинцам нужно будет иметь от 27 лет стажа, если они хотят выйти на заслуженный отдых с 60 лет. Остальным придется работать до 63 и 65 лет. Причем соотношение возраста к страховому стажу теперь будет каждый год увеличиваться.           В частности, в 2028 году для выхода на пенсию в 60 лет украинцу нужно будет официально проработать не менее 35 лет.

            Согласно действующему законодательству к 2028-му году в Украине только около половины (45%) 60-летних смогут выйти на пенсию вовремя. Остальным из-за нехватки стажа придется работать до 63 или 65 лет. Повышение требований по стажу уже происходит.

Пенсии и некоторые социальные выплаты будут увеличиваться, однако кто-то может утратить право на их получение, поскольку государство будет жестко проверять всех людей, получающих от него помощь.

            Женщины предпенсионного возраста чаще стали задавать вопросы относительно права выхода на заслуженный отдых раньше установленного срока.

В частности, в редакцию обратилась женщина, сын которой в возрасте 7 лет был признан ребенком-инвалидом. В связи с этим у матери возник вопрос, имеет ли она право на назначение пенсии по возрасту со снижением пенсионного возраста как мать ребенка с инвалидностью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 115 Закона Украины „Об общеобязательном государственном пенсионном страховании“ право на назначение досрочной пенсии по возрасту имеют матери лиц с инвалидностью с детства, воспитавшие их до шестилетнего возраста, по достижении 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет. К числу лиц с инвалидностью с детства относятся также дети с инвалидностью в возрасте до 16 лет      .

Признание лица инвалидом с детства или ребенком-инвалидом удостоверяется выпиской из акта осмотра в МСЭК, медицинским заключением учреждения здравоохранения, удостоверением получателя помощи, справкой органа, назначающего помощь, о периоде назначения помощи.

Налоги

В новом году и некоторые налоги украинцам придется платить по-новому. Во многом это связано с изменением важных бюджетных параметров, к которым привязаны налоговые ставки. В частности, в госбюджете на 2020 год минимальная зарплата установлена на уровне 4723 грн., а прожиточный минимум — 2027 грн.

До этого в Украине налог на недвижимость платили граждане, которые владеют квартирами площадью от 60 квадратных метров и домами от 120 квадратных метров. Налог взимается за каждый метр площади, превышающей эти параметры. Причем, если, допустим, у человека две квартиры общей площадью 90 квадратных метров, то налогом облагается 30 «лишних» квадратных метров. Размер налога на недвижимость в Украине определяет местная власть, а закон их ограничивает максимальной ставкой — 1,5 процента минимальной зарплаты за каждый «лишний» квадратный метр.

Таким образом, в 2020 году это составит 70,85 грн. Однако местная власть имеет право норму площади увеличить.

            Коммунальные услуги

Миллионы украинцев ежемесячно с опаской ждут новых платежек за коммунальные услуги. Тревога людей связана с целым рядом правительственных решений, последствия которых пока не совсем понятны. Это касается и новых механизмов формирования цены на газ для населения, и отмены предельного уровня тарифов на отопление и горячее водоснабжение.

В 2020 году стоимость газа для населения и промышленности станет одинаковой и будет пересматриваться ежемесячно, с учетом ситуации на рынке. Новшество планировали внедрить с 1 января, однако решили отложить до окончания отопительного сезона. Правительство обязало НАК «Нафтогаз Украины» продавать газ населению с 1 января до 1 мая 2020 года по цене 6,96 гривни за кубометр с НДС, но без учета тарифов на транспортировку и распределение, которые отличаются в каждом регионе. С нового года эти тарифы тоже пересмотрят.

В результате фиксации стоимости газа уже в начале 2020 года планируется снижение стоимости горячей воды. Пока цены за один кубометр составляют от 75,74 до 83,66 грн. (в зависимости от наличия полотенцесушителей). Также уже готовится перерасчет и снижение нормативной стоимости отопления.

Цена на электроэнергию в Украине пока не изменилась и составляет 0,9 грн. за первые 100 киловатт-часов в месяц и 1,68 грн. за следующие.

Однако в 2020 году тарифы на свет будут меняться в сторону увеличения. В правительстве планируют отменить разделение на категории по объему потребления и зафиксировать среднюю цену. Делаться это будет в несколько этапов. Вначале хотят поднять цену для крупных бытовых потребителей — тех, кто расходует в месяц свыше 500 киловатт-часов. Для них цена на свет может увеличиться на треть — с 1,68 до 2,88 грн. за киловатт-час. Затем тарифы планируется повысить для всех бытовых потребителей.

Однозначно ответить на вопросы наших читателей сложно. Можно лишь прогнозировать, основываясь на законодательных изменениях и обещаниях действующего Президента и правительства.

Павел Верезуб