В правительстве планируют частично передать полномочия по предоставлению льгот социально незащищенным категориям на места. На днях на сайте Министерства социальной политики был обнародован для общественного обсуждения проект закона, который меняет правила.

В вопросе разбирался сайт «Сегодня»

В соответствии с этим документом, "на места" передаются льготы по установке и оплате стационарного телефона, а также вопросы предоставления права на бесплатный проезд

О разнице в социальной значимости этих льгот говорит даже то, что законопроект, подготовленный Минсоцполитики, называется "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно льгот по оплате проезда", хотя речь в нем идет о разных льготах. Поэтому остановимся на вопросе льготного проезда подробнее.

Что хотят изменить

На сегодняшний день в законах просто перечислены льготы для каждой категории граждан, а Кабмин или местные власти обязаны закладывать в бюджет средства на компенсацию этих льгот. Но местные бюджеты далеко не всегда могут (или хотят) финансировать эти статьи.

"Учитывая отсутствие учета льготных перевозок и то, что органы местного самоуправления выделяют средства на льготные перевозки и льготы по оплате услуг связи по остаточному принципу или вообще не выделяют, на сегодня существует проблема с обеспечением прав лиц на льготы по оплате проезда, что приводит к социальной напряженности", – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Новый законопроект предусматривает, что льготы по оплате проезда для многих категорий граждан будут предоставляться "на основании соответствующих решений органов местного самоуправления и выплачиваются в установленном ими порядке и размерах". А каким будет решение местной власти – сохранять льготы или отказаться от них – будет зависеть от возможностей местного бюджета.

Также в законопроекте содержится новая норма о том, что льготы за проезд могут предоставляться "в том числе в наличной форме", то есть местные власти могут принять решение доплачивать льготникам некоторые суммы, однако проезд в общественном транспорте они должны будут оплачивать на общих основаниях.

Какие льготы на проезд планируется передать на усмотрение местным властям

• Бесплатный проезд во всех видах городского и пригородного транспорта на территории Украины или в границах административного района (в зависимости от льготной категории);
• Право бесплатного или 50% проезда постоянно, раз в год или раз в два года (в зависимости от льготной категории) до любого пункта Украины и обратно автомобильным или воздушным, железнодорожным или водным транспортом;
• 50% скидка стоимости проезда на внутренних маршрутах воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая.
• Право внеочередного или первоочередного приобретения билетов.

Категории льготников, по которым решение будут принимать местные власти

• Инвалиды -"чернобыльцы" 1-й и 2-й категории;
• Дети -"чернобыльцы" с инвалидностью;
• Лица с инвалидностью I и II группы, дети с инвалидностью и лица, сопровождающие лиц с инвалидностью I группы и детей с инвалидностью;
• Многодетные семьи;
• Реабилитированные жертвы репрессий – лица с инвалидностью или пенсионеры;
• Лица, получившие инвалидность во время прохождения воинской службы;
• Военнослужащие, ставшие лицами с инвалидностью вследствие боевых действий, участники боевых действий и приравненные к ним лица, а также родители военнослужащих, погибших, умерших или пропавших без вести во время прохождения воинской службы;
• Ветераны воинской службы, ветераны органов внутренних дел, ветераны Национальной полиции, ветераны налоговой милиции, ветераны государственной пожарной охраны, ветераны Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, ветераны службы гражданской защиты, ветераны Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины
• Бывшие несовершеннолетние узники концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного удержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны, а также дети, родившиеся в указанных местах принудительного удержания их родителей;
• Супруги умерших жертв нацистских преследований, признанных при жизни лицами с инвалидностью, которые не вступили в брак повторно;

Некоторые другие категории.

Подчеркнем, что пока это предложения, соответствующий законопроект проходит этап общественного обсуждения, после которого, очевидно, будет передан в парламент.