Предпродажные улучшения

Об уловках, при помощи которых городские менеджеры помогают «инвесторам» присваивать имущество и землю горожан Каменского, газета «Событие» рассказывает читателям регулярно. В этот раз мы расскажем еще об одном способе как недорого получить помещение в жилом доме или, например, нежилое строение в удобном месте.

Назовем эту уловку «методом неотъемлемых улучшений».

Итак, есть  в Каменском некая развалюха – здание бывшего семейного общежития по улице Васильевской, 137 (бывшая Арсеничева). Это разрисованная разными надписями руина, расположенная на обочине проезжей части на съезде с моста через Днепр, наискосок от нового магазина АТБ. Общежитие было брошено на произвол судьбы еще в начале века и за 2 десятка лет разрушилось до состояния руин. Но эти руины теперь оказались в удобном месте – рядом с оживленным перекрестком.

Так бывает. Много лет здание никому не было нужно. А теперь рыночная ситуация изменилась, и участок земли под развалюхой стал интересен с коммерческой точки зрения. Как, например, расположенная неподалеку, за углом проспекта Шевченко гостиница «Заря»: никому не была нужна, а тут вдруг понадобилась частному инвестору. Так понадобилась, что городской совет согласился продать здание. И инвестор сразу начал ремонтировать гостиницу и расширять дорогу к ней, снося при этом живые деревья, непонятно по какому праву – наверное, по праву инвестора. А тут как раз подоспел закон, разрешающий открывать казино в гостиницах! Каменчане могут гордиться: с какими прозорливыми или информированными инвесторами имеет дело городской менеджмент! И многие горожане гордятся: пишут комментарии в соцсети, что даже если и воруют, то сколько ж всего делают для людей!

Городские менеджеры с подельниками-инвесторами, похоже, что-то задумали построить на территории так называемого «поселка ДДГРЭС» (так называется район, ограниченный проспектами Аношкина, Шевченко, улицей Васильевской и железной дорогой вдоль улицы Бурхана). Не зря же они нацелившись на развалины по Васильевской, 137, затеяли устроить еще один «сквер» в районе «поселка ДДГРЭС» по улице Васильевской (ранее Арсеничева). Департамент жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Каменского горсовета уже и тендер объявил на «текущий ремонт сквера» стоимостью 1,1 миллион гривен…

Впрочем, все это лирика, а у нас – проза жизни.

А проза такова, что департамент коммунальной собственности подготовил на следующую сессию городского совета проект решения, которым предлагается «разрешить обществу с ограниченной ответственностью «ТРЕЙД ИНВЕСТ ХОЛДИНГ» осуществить неотъемлемые улучшения арендованного нежилого строения, расположенного по адресу: ул. Васильевская, 137, балансодержателем которого является коммунальное предприятие Каменского городского совета «Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда»».

Далее в решении предлагается отменить ранее принятое горсоветом решение выставить вышеупомянутую развалюху на приватизацию. Действительно, зачем, если новый хозяин уже обнаружил свой интерес?

Внимательные читатели уже узнали любимого «инвестора, благотворителя и партнера» наших городских менеджеров – ООО «ТРЕЙД  ИНВЕСТ ХОЛДИНГ». Для тех, кто не узнал, напомним: именно этот инвестор приватизирует сейчас гостиницу «Заря» в этом же районе. Именно «ТРЕЙД ИНВЕСТ ХОЛДИНГ» устанавливает по городу дровяные печки для обогрева административных зданий, больниц, школ и детских садов. А также именно этому «инвестору» городские менеджеры отдали на разорение под видом «децентрализации» систему централизованного отопления в Каменском: «инвестор» намерен переоборудовать левобережную котельную под работу на дровах, и собирается строить в правобережной части города еще несколько больших дровяных печек для отопления жилых кварталов…

Попробуем объяснить «на пальцах», что происходит.

Частный инвестор берет в аренду здание на Васильевской, 137. Берет дешево – что может стоить аренда руин?.. И делает в ней «неотъемлемые улучшения». Неотъемлемыми называются улучшения, которые невозможно отделить от арендованного имущества, не причинив ему вред. Например, пристройка к зданию, или установленная в здании система вентиляции.

К неотделимым улучшениям относятся все работы, которые проводятся в ходе реконструкции, достройки, дооборудования, модернизации. Такие улучшения всегда являются собственностью арендодателя.

По закону, арендатор, сделавший неотъемлемые улучшения арендованного имущества, получает право незадорого приватизировать улучшенный объект коммунальной собственности. То есть можно, например, выгрести остатки начинки из коробки полуразрушенного здания, объявить это «неотъемлемыми улучшениями» и получить объект в собственность буквально за копейки. И никакого аукциона, никакой конкуренции – ведь вокруг все свои, и все все понимают…

Это не единственный подобный трюк с собственностью жителей Каменского (если кто забыл или не знал, то коммунальная – это общая собственность членов территориальной общины населенного пункта). На подобную, примененную в левобережной части города на днях обратил внимание общественности активист Андрей Иванченко.  «Как у общины украсть помещение? Очень просто: взять в аренду…, выполнить фиктивно неотъемлемые улучшения и приватизировать за копейки имущество общины», - прокомментировал он ситуацию. Там вот что происходит. Городские менеджеры, если верить опубликованным активистами документам, собирается по такой же схеме помочь некоему ООО «ДИС ГРУПП» помочь приобрести пару помещений в зданиях коммунальной собственности. Как помочь? А вот как. Сначала сдать в аренду по 7,59 гривен за квадратный метр нежилое помещение в здании по проспекту Металлургов, 42. Там когда-то располагался офис «Приватбанка», это здание находится на «красной линии» вдоль оживленного левобережного проспекта, то есть представляет определенную коммерческую ценность. Потом разрешить сделать в арендованном помещении «неотъемлемые улучшения» (снести какую-нибудь перегородку внутри…) и позволить приватизировать.

Такая же судьба, судя по всему, ждет и нежилое помещение по адресу бульвар Строителей, 8. «Неотъемлемые улучшения», сделанные арендатором, дают право арендатору приватизировать помещение путем выкупа – так сказано в документе, подписанном заместителем городского головы Каменского по вопросам коммунальной собственности Дмитрием Щербатовым.

При таких играх с коммунальным имуществом городская казна теряет деньги, которые могла бы получить, если бы объекты коммунальной собственности приватизировались честно через аукцион.

Все для нас, но без нас

«Лучший индикатор того, что необходимо сделать в городе, это, в первую очередь, то, о чем говорят и чего хотят сами люди. Когда мы изучаем обращения граждан, приходящие в общественную приемную горисполкома, то 80% всех обращений касаются ЖКХ.

Поэтому я считаю, что в нашем городе в первую очередь необходимо приводить в порядок именно жилищно-коммунальное хозяйство, а это дороги, тротуары, освещение, ремонт лифтов, крыш, подвалов, уборка мусора», - говорил в апреле 2016 года городской голова Днепродзержинска Андрей Белоусов.

Это были слова. А что же получилось на деле?

Если почитать программные документы, в которых записаны все запланированные в городе улучшения на 2020 год (эти документы подготовлены департаментами и управлениями исполнительных органов местного самоуправления и одобрены депутатами  городского совета), то получается, что на дороги, крыши, тротуары и подвалы городские менеджеры планируют выделить не так уж много денег.

Например, на капремонт жилых домов в Программе развития жилищного хозяйства заложены 5 миллионов гривен, на оплату работы городской аварийной службы – 30 миллионов, на ремонт дорог во дворах – 10 миллионов. Для сравнения: на засыпку старых погребов выделяется 3 миллиона гривен, на оплату услуг частного охранного предприятия «Муниципальная гвардия» - более 15 миллионов. Напомним читателям: на непонятные работы в сквере проспекта Свободы, где сейчас рабочие засыпают газоны гравием, городские менеджеры планируют выделить 33,4 миллиона гривен.

Недавно департамент ЖКХ объявил тендер на ремонт дорожного покрытия на сумму 4 миллиона гривен.

В то же время менеджеры все время жалуются на нехватку денег. Например, городской совет отдал в областное подчинение горводоканал. Потом передал в область выполнение работ по реконструкции водовода в Романково. «У области больше денег – она вытянет предприятие, которое город прокормить не в состоянии», - говорили в прошлом году менеджеры. В результате, часть Романково и района «55-й блочок» страдает от перебоев водоснабжения, реконструкция водовода не проводится. Менеджеры говорят, что у областной власти не хватает денег на этот проект. А нужно всего около 40 миллионов гривен – чуть больше стоимости уничтожения центрального сквера Каменского…

Тем временем, если верить городским СМИ, то в Каменском до сих пор 4 из 5 приходящих в общественную приемную обращений горожан касаются проблем жилищно-коммунального хозяйства.

ФОТО 1

«Улучшители» засыпают газон в сквере проспекта Свободы щебнем. Так менеджеры постепенно обрезают «зеленые легкие» города.

ФОТО 2

Аварийные деревья торчат по всему городу, угрожая жизни и имуществу горожан. На них у менеджеров нет средств. А на уничтожение 200 живых деревьев на проспекте Свободы – есть средства.