«Мы с мужем давно хотели приобрести домик в садовом обществе подальше от города. Мечтали о том, как будем летом жить на свежем воздухе, как к нам будут приезжать дети и внуки. Долго собирали деньги. И, наконец-то, реализовали свою мечту.

Но, к сожалению, наша соседка по участку практически разрушила все наши чаяния. Свой садовый участок она превратила в скотный двор. Выращивает гусей, курей и даже свиней. Неприятный запах органических отходов распространяется на близлежащие садовые участки. Наши дети перестали к нам наведываться. Да и у нас отпало желание находиться на участке. На моё обращение к соседке, я получила ответ: «Это ваши проблемы. На своём участке кого хочу, того и выращиваю…».

Как нам противодействовать такому неблагоприятному соседству?

                                                                                                    Ирина В.»

Добрососедство по закону

Некоторые владельцы частных домов и земельных участков полагают, что могут строить и вести хозяйство на своём участке так, как им захочется, не заботясь о том, что своими действиями они могут нарушить права и создать неудобства своим соседям.

В соответствии с законодательством Украины отношения с соседями должны строится по правилам добрососедства. При отсутствии добрососедских отношений неизбежно возникают конфликтные ситуации и споры.

Законодатель определил содержание понятия добрососедства в главе 17 Земельного кодекса Украины, которая так и называется «Добрососедство».

Согласно ст. 103 указанной главы Земельного кодекса Украины, содержание добрососедства заключается в том, что собственники и землепользователи земельных участков должны выбирать такие способы использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, при которых собственникам, землепользователям соседних земельных участков наносится меньше неудобств (затенение, задымление, неприятные запахи, шумовое загрязнение и т.п.).

Собственники и землепользователи земельных участков обязаны не использовать земельные участки способами, которые не позволяют собственникам, землепользователям соседних земельных участков использовать их по целевому назначению (недопустимое воздействие).

Недопустимое воздействие - это такое негативное влияние, вследствие которого соседний земельный участок невозможно использовать по его целевому назначению.

Сосед, которому причиняются неудобства, имеет полное право требовать устранение их причин.

       Перечень «неудобств», изложенный в ч. 1 ст. 103 Земельного кодекса Украины, не является исчерпывающим.

Нарушением прав добрососедства может быть не только затенение, задымление, неприятные запахи, шумовое загрязнение, но и нарушение правил безопасности, установление ограждения на землях общего пользования, или ограждения, которое перекрывает междомовой проезд, размещенный между земельными участками; самозахват земельного участка общего пользования и пр.

            Указанные действия лишают собственника соседнего участка возможности пользоваться собственным земельным участком по его целевому назначению.

Так, земля в садоводческих обществах выделяется для растениеводства, а не для скотоводства. В данном случае усматривается нарушение целевого использования земли, а также нарушение прав и законных интересов других лиц. Страдают все, кто находится в окружении этого участка.

Способы защиты правил добрососедства

В случае возникновения спора относительно соблюдения гражданами правил добрососедства, предусмотрен досудебный порядок путем обращения землевладельца (землепользователя) с заявлением в соответствующий сельский, поселковый, городской совет. Член садового общества может обратиться к органам правления общества. Поданное заявление рассматривается с участием заинтересованных сторон, которые должны быть заблаговременно уведомлены о времени и месте рассмотрения спора. 

В случае, если такое рассмотрение спора не имело желаемого результата, лицо, права которого нарушаются, может обратиться в суд за зашитой своих нарушенных прав о прекращении противоправных действий и взыскании ущерба.

Иски, возникающие по поводу недвижимого имущества, предъявляются по местонахождению имущества или основной его части.  

Защита нарушенных правил добрососедства в судебном порядке осуществляется путем:

- признания прав;

- восстановления состояния земельного участка, которое существовало до нарушения прав, и предупреждения совершения действий, нарушающих права или создающих опасность нарушения прав;

- обвязывания устранения причин, создающих неудобства;

      - возмещения причиненных убытков и морального вреда и тому подобное.

Согласно ст. 104 Земельного кодекса Украины собственники и землепользователи земельных участков могут требовать прекращения деятельности на соседнем земельном участке, осуществление которой может привести к вредному воздействию на здоровье людей, животных, на воздух, земельные участки и прочее

Предметом доказывания при рассмотрении спора в суде являются:

- право пользования земельным участком, его целевое назначение;

- факты нанесения неудобств собственникам, землепользователям соседних земельных участков (затенение, задымление, неприятные запахи, шумовое загрязнение и т.п.);

- пользования земельным участком способами, которые не позволяют собственникам, землепользователям соседних земельных участков использовать их по целевому назначению (недопустимое воздействие)

- факты предупреждения вредного влияния на соседний земельный участок;

Однако необходимо помнить, что согласно гражданскому законодательству Украины нельзя ограничивать собственника, землепользователя (который причиняет неудобства) в правомерном использовании земельного участка, даже, если такое правомерное использование земельного участка причиняет определённые неудобства соседям. Отношения следует строить с учётом обоюдных прав и интересов.

И, конечно, ни в коем случае не следует решать спорные вопросы путём совершения противоправных действий (уничтожение насаждений, отравление животных, порча имущества, нанесение телесных повреждений и пр.). 

Неписанные правила

Юридическая защита правил добрососедства имеет свои сложности. Так, например, уставы отдельных садоводческих обществ допускают возможность разведения домашних птиц на садовых участках.  Достаточно непросто доказать в суде наличие неприятных запахов от соседей, которые превышают допустимые пределы.

Помимо предусмотренных законодательством правил добрососедства, общегосударственных строительных и санитарных норм, необходимо учитывать и местные традиции, уставные требования общественных организаций, территориальные правила застройки, которые могут ограничивать некоторые желания пользователей земельных участков.

Даже находясь на своём собственном участке, на своей земле, необходимо помнить о правах и интересах, комфорте, здоровье соседей.

Добрым и порядочным людям об этом напоминать не надо. Иные должны понимать, что с соседями лучше жить дружно.

Павел Верезуб