Карантинные ограничения и изменения в законодательстве усложнят организацию местных выборов. 

 Выборы пройдут по обновленному избирательному законодательству — Избирательному кодексу Украины, который вступил в силу 1 января текущего года.   

До воскресенья, 25 октября, украинский политикум должен пройти несколько этапов – от активной предвыборной агитации до дня тишины.

Но у политиков свои предвыборные заботы, а у избирателей – свои.

Ключевые этапы предвыборной кампании в октябре

Уже прошли этапы, когда желающие украинцы могли сменить избирательный адрес, общественные организации могли зарегистрироваться официальными наблюдателями, партии могли выдвигать и подавать в окружные комиссии документы для регистрации своих кандидатов.  

С 30 сентября по 9 октября проводится формирование участковых комиссий.

До 14 октября – иностранные организации могут подавать документы для регистрации международными наблюдателями.

22 октября – последний день обнародования социологических опросов и рейтингов политических партий и кандидатов от них.

23 октября – последний день предвыборной агитации.

24 октября – "день тишины".

25 октября – непосредственно выборы 08:00 – 20:00.

6 ноября - установление результатов.

15 ноября – пока не утвержденная, а приблизительная дата проведения II тура выборов мэров в городах, где живет более 75 тысяч избирателей. Если никто из кандидатов 25 октября не наберет более 50% голосов, то во II тур пойдут два лидера. 

Новая территориальная основа

            Впервые выборы в Украине организуются по новой территориальной основе – в пределах объединенных территориальных общин. В июле этого года Верховная Рада уменьшила количество районов в Украине.

До принятия закона о новом административно-территориальном устройстве Украины определять административные центры и утверждать территории громад будет Кабинет Министров Украины.

Новая система выдвижения кандидатов в депутаты

Организация подготовки и проведения выборов депутатов местных советов предусматривает новую систему выдвижения кандидатов в депутаты организациями политических партий, а также формирование новых видов избирательных списков кандидатов.

Избирательные системы будут использоваться в зависимости от количества избирателей в территориальной общине: в территориальной общине, где живет 10 тысяч избирателей будут выбирать депутатов сельского, поселкового, городского совета по мажоритарной системе в многомандатных избирательных округах.

В территориальной общине, где живет 10 тысяч и более избирателей, депутатов изберут по системе пропорционального представительства по открытым избирательным спискам местных организаций политических партий в территориальных избирательных округах, на которые разделен единый многомандатный избирательный округ.

Принятый Избирательный кодекс Украины, предполагающий для кандидатов выдвижение исключительно от политических партий (для населенных пунктов свыше 10 тыс. жителей) и так называемые открытые списки, отчасти ограничивает право граждан быть избранными в представительские органы власти.

Гендерная квота

На предстоящих местных выборах обязательно соблюдение гендерной квоты при формировании избирательных списков местных организаций политических партий. Это значит, что среди каждых пяти кандидатов в избирательном списке должно быть не менее двух женщин. Несоблюдение гендерной квоты в избирательном списке может служить основанием для отказа в регистрации кандидатов в депутаты от соответствующей местной организации политической партии.

Выборы без «гречки»

Закон запрещает проведение предвыборной агитации или предоставление избирателям, учреждениям, организациям средств, подарочных сертификатов, пищевых продуктов и спиртных напитков, товаров, которое сопровождается призывами или предложениями голосовать, или не голосовать за определенного кандидата (кандидатов), партию (предприятие партии) или упоминанием имени кандидата, названия партии (организации партии), символики партии.

Также запретили и предоставление льгот, преимуществ, услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных и нематериальных активов, в том числе от имени благотворительных организаций, учредителями или членами которых является кандидат (кандидаты), партия (местная организация партии), что сопровождается вышеупомянутыми вещами.

Формат нового бюллетеня

В этом году украинцы впервые будут выбирать депутатов городских, районных и областных советов по открытым спискам. Это означает, что в бюллетене нужно будет сначала поставить галочку или плюсик напротив понравившейся партии. А затем поставить еще и номер самого кандидата, которого захотите видеть в депутатском кресле. Но очень усложняет, как сам выбор, так и подсчеты.

Выборы и карантин

Кабинет Министров Украины утвердил карантинные правила для проведения местных выборов.

Документ, в частности, предусматривает, что будет проводиться опрос о наличии симптомов респираторных заболеваний и температурный скрининг всех лиц, которые заходят в помещения для голосования и помещения избирательных комиссий.

Избирателям стоит помнить: кроме паспорта, будет необходима и маска. Ее можно будет снять только для того, чтобы член комиссии идентифицировал избирателя. Также стоит взять собственную ручку.

Отдельно на участке будут следить за соблюдением социальной дистанции в полтора метра, а на входе проведут температурный скрининг.

Для избирателей с признаками респираторного заболевания в помещении установят отдельную кабину и урну для голосования.

Кроме того, на этих выборах столы не станут покрывать скатертями, чтобы упростить дезинфекцию помещения.

Те избиратели, которые находятся на самоизоляции или обсервации, смогут проголосовать по месту пребывания. Для этого им придется подать заявление в участковую избирательную комиссию.

Документ, в частности, предусматривает, что будет проводиться опрос о наличии симптомов респираторных заболеваний и температурный скрининг всех лиц, которые заходят в помещения для голосования и помещения избирательных комиссий.

Предстоящие выборы имеют отличительные особенности и будут проходить по традиционно изменённому законодательству в условиях карантина

. Трудно делать какие-либо прогнозы. Очередной раз теплится надежда на изменения к лучшему. Но есть предчувствие, что всё будет, как всегда.

Павел Верезуб