Первые казино в Украине откроются в крупных городах. Такие прогнозы делают эксперты после заявления президента Владимира Зеленского о легализации игровых заведений в пятизвездочных отелях. И хотя пока нет соответствующего законопроекта, у рынка появилась надежда на восстановление рынка, долгие годы находившегося под официальным запретом.

От официальных комментарий отельеры воздерживаются, но признаются, что пристально следят за развитием событий.

«Пока закон не будет принят и введен в действие, в отеле не будет разработан план по открытию казино», — заверили UBR.ua в одном из фешенебельных столичных отелей.

По прогнозам экспертов, первые игорные залы в гостиницах могут начать появляться спустя примерно полгода после того, как соответствующий закон примут в Верховной Раде.

Хотя очень многое будет зависеть от стоимости лицензий. Владимир Зеленский не назвал ни одного ценника, так что неизвестно, сколько власти запросят за право зарабатывать на азарте. Ранее цены варьировались в очень широком диапазоне — от €300 тыс. до €2 млн.

Еще была идея облагать налогом каждый игровой стол:

• с рулетки — €30 тыс. в год;
• с любого другого игрового стола — €18 тыс. в год;
• с одного игрового автомата — €1,2 тыс. в год.

Сейчас у экспертов другие ожидания по стоимости лицензии.

«Потенциально в Украине могут открыться 10-20 казино. С моей точки зрения, стоимость лицензии может варьироваться от 1 млн. до нескольких миллионов долларов в год, в зависимости от места размещения. Например, в Киеве она должна бы стоить дороже, чем, скажем, в Харькове. Это логично. А в прибрежной зоне можно бы сделать цену лицензии минимальной, чтобы туда охотней инвестировали», — рассказал UBR.ua адвокат, управляющий партнер ЮФ «Де-юре» Григорий Трипульский.

Как возвращали казино

Попытки легализовать казино предпринимались и предыдущей властью. Минфином и президентом Порошенко, но тогда у его партии не было большинства в Раде и нужный закон не приняли. Много раз вернуть казино пытались и по инициативе разных народных депутатов. За последние десять лет в Раду неоднократно вносились разнообразные законопроекты. В большинстве случаев, предлагалось разрешить открывать казино отелям, исходя из их номерного фонда и площади.

Например, в 2014-м, в правительственном проекте закона № 1571 «О деятельности казино в Украине» лицензию оценили в 1,3 млн. евро (ее хотели выдавать сразу на 5 лет). А игорные зоны могли бы размещаться только в пятизвездочных отелях с не менее, чем 100 номерами и общей площадью в 1 500 «квадратов». К тому же в гостинице должно было бы работать не менее 120 человек персонала. Может быть сейчас сохранят эти принципы.

«Флагманами развития этого бизнеса у могут стать такие города, как Киев, Одесса, Львов, Днепр, Харьков. Возможно это будут также наши рекреационные зоны, такие как Буковель, Трускавец и др.», — отметил в беседе с UBR.ua вице-президент Украинской ассоциации игровой индустрии Алексей Евченко.

Были и совершенно другие попытки вернуться на этот рынок — через суд. Бизнесмены требовали вернуть им отобранные лицензии из-за введенного запрета на этот вид деятельности. И даже победили: две компании — ООО «Світ розваг» (Харьков) и «Игро-Бэт» (Львов) — и гражданка Украины Наталья Станко (Закарпатская область) выиграли в Европейском суда по правам человека у государства Украина дело по отзыву у них лицензий десять лет назад. Им присудили €500 тыс. компенсации (заявление № 13290/11 было опубликовано в июне на сайте ЕСПЧ).

Что предложат игрокам казино

Точно неизвестно, как будет возрождаться игорный бизнес сейчас. Хотя ожидается, что в каждом конкретном случае и в зависимости от туристического потока в каждом отдельном регионе, будут формироваться внутренние продукты казино:

• покер,
• рулетка,
• блэк-джек,
• игральные автоматы.

Их соотношение будет варьироваться в том числе и от размера казино, желаний собственников делать акцент на том или ином направлении. А также от технических возможностей помещения.

При этом эксперты надеются, что власти не просто легализуют игорный бизнес и раздадут лицензии, но еще подумают о дорогах и инфраструктуре. Как, например, Казахстан построил дороги к новым местам азартного досуга.

«Важным шагом было бы прописать в этом законе определенные льготы для вновь строящихся объектов, потому что это дополнительные инвестиции, которые могут существенно оживить наш слабый инвестиционный климат. Такие же льготы были бы целесообразны для игровых зон, если таковые включат в новый закон. Вообще природа игорных зон достаточно сложная и подразумевает инфраструктурную ответственность и участие государства», — заметил Евченко.

Эксперты говорят, что в современное развитие игорного бизнеса может потребовать инвестиций в десятки миллионов долларов.

Туристы и жалобы на казино

Предполагается, что легализация игорного бизнеса позитивно отразится на потоке состоятельных туристов в Украину. По прогнозам экспертов, посетителями наших казино будут не только сами украинцы, но и иностранцы.

«В перспективе, это может приносить в госбюджет примерно $1 млрд. в год. Это и новые рабочие места, и налоги с каждого игорного оборудования. В Лас-Вегасе и Казахстане, например, казино приносит больше прибыли, чем сам отель», — говорит Трипульский.

Орган, который будет контролировать деятельность казино, будет определен новым законом. Это может быть, как департамент в структуре одного из министерств — МЭРТ или Минфина. Так и вновь созданная структура по мировым аналогам: например, Национальная комиссия по контролю за азартными играми, как в США.

«Это, скорее всего, будет отдельная структура в рамках центрального органы исполнительной власти. В нее можно будет направлять жалобы при конфликтах с казино или же в случаях, если ваш родственник или близкий человек стал лудоманом (болезнь зависимости от азартных игр)», — резюмировал Евченко.