Дорогая демонстрация

«Очевидно, уничтожением зеленых насаждений городская власть снова демонстрирует избирателям-работодателям, что хозяева здесь – наемные менеджеры. А нам, членам «громады», отведена в этом спектакле роль публики, хлопающей и одобряющей разорение под видом обновления», - написала газета «Событие» в июле, когда работы в сквере только начались.

Сегодня, после официального объявления об открытии сквера, можно подвести первые итоги работы городских менеджеров и их подрядчиков.

Напомним небезразличному читателю: работы в сквере городская власть оценила в 34 миллиона гривен из городского бюджета. Для сравнения и понимания приоритетов городского менеджмента Каменского приведем всего один пример.

Многие жители Каменского в начале отопительного сезона сталкиваются с тем, что из-за аварий на теплотрассах целые дома и даже кварталы остаются без отопления. Такое случилось на прошлой неделе с жителями улиц, прилегающих к Медицинской… Такая же беда пришла утром 10 ноября к жителям улиц Лысенко и Матросова: из-за порыва теплотрассы остались без тепла десяток жилых домов…

Так вот. На последней в своей каденции сессии 28 октября городской совет принял Программу развития КП «Центральные теплосети» - предприятия, которому передали трубопроводы КП «Теплосети» в правобережной части города (без Соцгорода). В этой Программе на реконструкцию и капитальный ремонт магистральных и квартальных теплосетей Каменского в 2020-2024 годах планируется потратить всего 26 миллионов гривен.

Вы только задумайтесь… На ремонт и замену старых аварийных теплотрасс, из-за порывов которых жители мерзнут в холодных сырых квартирах, оплачивая текущий по улицам теплоноситель только планируется потратить 26 миллионов за 5 лет. А на «обновление» сквера проспекта Свободы уже потрачено за 4 месяца 34 миллиона, да еще и взятые в кредит!..

Конечно, при таких приоритетах городской власти теплотрассы будут течь вечно. Во всяком случае, пока их не порежут на металлолом ушлые инвесторы.

Однако вернемся к нашему скверу. То, что в нем устроили менеджеры за наши деньги, газета «Событие» неспроста назвала демонстрацией: мол, мы – власть и сделаем, как захотим. И что же такое нам продемонстрировала городская власть?

Пренебрежение формальностями

Начнем с того, что с самого начала в июле активность в центральном сквере городские менеджеры и преданные им журналисты называли по-разному. То реконструкцией, то капитальным ремонтом, то обновлением. «Обновление» - это термин из сферы беллетристики или философии. Тут можно спорить, но нельзя предъявить обвинение и привлечь к ответственности.

Другое дело – реконструкция или капитальный ремонт. В Государственных строительных нормативах описано, чем отличаются эти два вида работ. Капитальный ремонт – это восстановление объекта в его прежнем облике. А реконструкция – это изменение внешнего вида или даже перепрофилирование объекта.

То есть, при капитальном ремонте сквер должен остаться таким, как был, только в технически исправном состоянии. А при реконструкции он может быть изменен до неузнаваемости: например, превращен в рынок или комплекс торгово-развлекательных многофункциональных сооружений.

Разница еще и в том, что при реконструкции закон предусматривает изготовление полного пакета проектной документации. А зачастую – и согласования проекта с государственными инстанциями или другими организациями. Например, проектанты захотели построить многофункциональный комплекс над магистральной газовой трубой…

А вот здесь начинается непонятное.

Если в сквере проведен капитальный ремонт, как свидетельствует тендер департамента ЖКХ и капитального строительства Каменского от 23 сентября 2019 года, то зачем спилены деревья и разбиты конструкции фонтанов и декоративных бетонных стенок и клумб в сквере? Если, как говорят городской голова Андрей Белоусов и его заместитель Константин Саусь, в сквере реконструкция, то должен быть утвержденный проект, согласно которому выполняются работы.

В самом начале работ горожане и местные активисты пытались прояснить вопрос «где проект?» Провластные СМИ написали, что проект находится «в доработке» или «переделке». Потом в интернете были опубликованы какие-то рисунки без подписей авторов и прочих реквизитов, положенных такому серьезному документу, как проект реконструкции центрального сквера. Горожане посмотрели, посокрушались относительно того, что на рисунках многое непонятно – и забыли о проекте…

Также было непонятно, кто вообще решил, что в сквере необходимо все переделать? Менеджеры еще летом заявили, что проект реконструкции (или капремонта) был утвержден городским советом еще в 2018 году. Просто реализация проекта была растянута. Сначала переделали часть сквера между площадью Героев и проспектом Гимназическим. Теперь добрались до верхней части проспекта…

То есть ответственность за устроенное в сквере (как бы это ни называлось), менеджеры фактически возложили на коллегиальный орган – городской совет. А коллегиальный орган даже в случае принятия им незаконного решения невозможно привлечь к ответственности…

При чем тут привлечение к ответственности, спросит неравнодушный читатель? За что привлекать к ответственности авторов идеи переделать часть сквера за миллион с лишним евро?

За что – это вопрос, на который должны ответить правоохранительные органы. Газета «Событие» только обращает внимание неравнодушных читателей на отдельные нюансы случившегося.

Деревья по цене дров

Две с половиной сотни живых тополей были спилены в первую неделю работ в сквере. Эти деревья топ менеджеры Каменского (мэр Андрей Белоусов и его заместитель по вопросам ЖКХ Константин Саусь) в своих выступлениях называли то старыми, то аварийными…

В итоге снесли 2 ряда деревьев, посаженных в середине 90-х годов. То есть, уничтожены деревья в возрасте меньше 30 лет. Тополь в таком возрасте, пусть даже и растущий в таком экологически неблагополучном городе, как наш, никак не назовешь «старым».

Для того чтобы признать дерево аварийным, существует целая процедура: комиссия с привлечением специалиста государственной экологической инспекции, обследованием и составлением соответствующего акта.

Именно на эту тягостную и бесконечную процедуру обычно жалуются городские менеджеры, когда жильцы приходят к ним с очередной просьбой спилить аварийное дерево, нависшее над домом или дорогой.

А в случае со сквером ситуация более чем таинственная и странная. С самого начала работ городские активисты требовали у рабочих и менеджеров: покажите документы, дающие право на снос деревьев в сквере проспекта Свободы! «Все есть!» - бодро отвечали топ менеджеры, начиная с директора департамента ЖКХ Олега Максименко. Но никто из интересовавшихся так и не похвастался тем, что видел документы, подтверждающие законность снесения деревьев в сквере проспекта Свободы.

Так же покрыта тайной и дальнейшая судьба спиленных деревьев. Каждое из спиленных в сквере деревьев – это примерно 1,5 кубометра дров. Дрова стоят примерно тысячу гривен за кубометр. Спилено приблизительно двести деревьев…

Да, из тополя получаются неважные дрова. Но какая разница, когда счет идет в кубометрах, а речь о бюджетных деньгах? Например, если продавать топливо для дровяных печек местного «инвестора», то кто будет контролировать качество дров?..

Сомнительный результат

Сквер после «реконструкции» открыт – об этом официально объявлено. Однако, как и в случае начала работ, документ о вводе объекта реконструкции в эксплуатацию никто общественности не показывал. Справедливости ради отметим, что общественность этого пока  не требовала. Для общественности, как показали события последних нескольких лет и недавних местных выборов, главное – сквер заложен новой тротуарной плиткой, появились новые фонтаны и детские площадки…  И вообще, «в городе хоть что-то делается»!

Делается что-то – это хорошо, если не считать… А если считать – не слишком ли дорого за такую работу?

А качество работ в сквере горожане стали критиковать еще до их завершения. Мол, обшить фонтаны керамогранитной плиткой, прицепленной к металлическим профилям – это ненадежно и ненадолго. И это – не единственная придирка. Впрочем, здесь время покажет – как надежно и как надолго.

И вот, наконец, мы возвращаемся к вопросу, поднятому неравнодушным читателем в самом начале статьи: при чем здесь привлечение к ответственности? А вот при чем!

Предположим, завтра кто-то из горожан провалит своим весом эту самую керамогранитную плитку и при этом травмируется. Как вы думаете, дорогие читатели – что будет, если гражданин надумает потребовать компенсацию за полученную травму?

Правильно – ничего не будет!

Потому что при таком пренебрежении формальностями, которое демонстрируется в Каменском при производстве работ за бюджетные деньги, найти персонально ответственного за что бы то ни было просто нереально! И вообще: нечего гулять по стройплощадке (сквер до подписания документа о вводе его в эксплуатацию после переделки – строительная площадка, объект незавершенного строительства)!

Это очень удобная для местных менеджеров позиция: если завтра что-нибудь из новостроек начнет разрушаться – стройка не окончена, какие гарантийные сроки?.. Можно все переделать, выделив еще денег из бюджета.

То же самое можно сказать о посаженных в сквере деревьях. Если они, как это чаще всего случалось в нашем городе при массовых посадках деревьев, погибнут – будут закуплены и посажены новые…

на фото:Пень спиленного на проспекте Свободы пирамидального тополя. По состоянию древесины не похоже, что дерево больное или слишком старое

на фото:Сухих и аварийных деревьев по городу – сотни, если не тысячи. Но до них у городских менеджеров очередь не доходит. А вот снести подряд 250 живых тополей в сквере – это получилось быстро. Может, потому что сухая мертвая древесина не годится на дрова?

 на фото: Скамейки в сквере поставлены под таким наклоном, что сидящие съезжают вниз. Все сделано для людей?..

 на фото: Вам не напоминает этот «обновленный» сквер кладбищенский мемориал? Честно?