Газета «Событие» предлагает читателям резюме – чем именно прославились на всю Украину мэр Каменского и его команда.

Нам любые дОроги дорОги…

Стоимость дорожных ремонтов в Каменском выше рыночной на 20-30%, отмечают всеукраинские СМИ. И эта подозрительная дороговизна привлекла внимание правоохранительных органов настолько, что было открыто уголовное производство по ч. 2 ст. 364 УК Украины «злоупотребление властью или служебным положением». Санкция этой статьи предусматривает до 6 лет лишения свободы.

«Вот только один из эпизодов, которым уже занимаются правоохранители. Департамент ЖКХ Каменского горсовета принял решение в пользу предприятия «Укравтобуд», работы которого обходились городу дороже на 20% (в сравнении с другими участниками). Только на пяти недавних закупках услуг по ремонту дорог в Каменском город мог бы сэкономить более 4 млн гривен. «Но как можно экономить на самих себе?», - очевидно, подумали чиновники мэрии. Разумеется, без одобрения и участия мэра Белоусова тоже не обошлось», - пишут журналисты центральных информационных ресурсов.

Что же подозрительного, кроме завышенной цены ремонтов, усмотрели в делах менеджеров Каменского правоохранители? Попробуем рассказать читателям «на пальцах».

фото: Точные места проведения ремонтных работ идентифицировать в большинстве случаев невозможно, как и реальные суммы, затраченные на них.

О том, что такое «тендерная мафия», газета «Событие» писала много и подробно. Вкратце напомним, о чем речь – ведь именно при помощи околотендерных схем городские менеджеры вымывают из бюджета Каменского средства для построения и процветания бизнеса своих партнеров.

Итак, чтобы нанять исполнителя каких-нибудь работ (в данном случае – дорожных ремонтов), городское самоуправление в лице исполнительного органа – распорядителя бюджетных средств (в нашем случае - департамент ЖКХ) проводит тендер. Тендер – это конкурс, в котором претенденты соревнуются, кто из них предложит заказчику – распорядителю бюджетных средств лучшие условия выполнения работ. Если объемы и виды работ фиксированы, то соревнование проходит по принципу «кто дешевле сделает». Это понятно – при одинаковом качестве работы лучший исполнитель тот, услуги которого стоят дешевле.

«Тендерная мафия» - это сговор чиновников из тендерного комитета заказчика с контролирующими чиновниками и депутатами местного совета из постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В результате сговора первые подстраивают условия тендера таким образом, что побеждает не лучшее предложение, а заранее выбранный «свой» претендент. Не так давно газета «Событие» рассказывала еще об одном уголовном производстве с признаками «тендерной мафии». Тогда чиновники департамента ЖКХ, по данным предварительного расследования, подстраивали тендер на управляющего жилым фондом Каменского так, чтобы победило КП «Добробут»… Впрочем, к теме схем вокруг деятельности «Добробута» мы еще вернемся.

А пока – о дорожно-ремонтных тендерах недавнего времени. В марте 2021 года департамент ЖКХ и капитального строительства Каменского городского совета объявил тендер на 20 миллионов гривен на ремонт дорог в городе. Конкурс был объявлен без указания мест проведения работ.

Затем департамент организовал еще 6 отдельных тендеров, явно дублирующих вышеупомянутый, но на меньшие или сопоставимые суммы. «Точные места проведения работ идентифицировать в большинстве случаев невозможно», - пишут журналисты, изучавшие ситуацию.

Победило частное предприятие «Укравтобуд». Другой участник тендера предложил цену на 20% ниже «Укравтобуда», но предпочтение было отдано не ему…

Подозрительно в этой ситуации еще и то, что «Укравтобуд» - практически монополист в выполнении за бюджетные деньги ремонтно-дорожных работ в Каменском. За последние 3 года с ним были заключены контракты на 138 млн гривен.

Учредителем компании, по данным открытых электронных реестров, является Вадим Ермоленко - одногруппник мэра Каменского Андрея Белоусова. В. Ермоленко, по совместительству - муж директора департамента экономического развития Каменского горсовета, Галины Ермоленко.

В прежние времена, при предыдущем мэре, предприятие В. Ермоленко, проигрывало тендеры на ремонт дорог в Днепродзержинске, и даже устраивало скандалы, требуя восстановления справедливости. А в прошлую каденцию мэра А. Белоусова имя его бывшего однокашника всплывало в связи со скандальным капитальным ремонтом автомобильной дороги по проспекту Свободы. Напомним, тогда ремонт делался за деньги областного бюджета, и подрядчики оставили кучу недоделок и брака: неправильный профиль дорожного покрытия, неположенный второй слой асфальта на подъеме проспекта… Одной из претензий к подрядчикам были некачественные бордюры, которые сразу же после ремонта стали разрушаться. За бордюры тогда отвечал именно В. Ермоленко – во всяком случае, именно он обещал областной комиссии и городской прессе, что все неполадки будут устранены…

«Добробут» за наши деньги

Еще одна схема вывода бюджетных средств, а также денег, которые платят жители Каменского за обслуживание жилого фонда, запрятана в деятельности новых управителей этим жилфондом и новой частной аварийной службы города.

«Неудивительно, что жилой фонд города находится в катастрофическом состоянии – финансов на него просто не хватает, поскольку миллионы оседают в карманах городских чиновников», - констатируют украинские СМИ.

Вот уж полгода как КП «Добробут» с легкой руки городского самоуправления обслуживает многоквартирные жилые дома Каменского как управитель. За  время своего существования, отмечают журналисты,  «Добробут» совершил лишь одну открытую закупку – рекламу на лояльном к мэру радио "МиКомп". В то же время десятки миллионов гривен из местного бюджета ушли совсем в другом направлении.

Куда – об этом газета «Событие» писала в начале лета, подробно рассказывая о ситуации с управлением жилфондом Каменского. Напомним, усилиями городских менеджеров были смешаны в одну кучу 2 вида ремонтных работ в жилфонде. Аварийно-восстановительные работы, выполняемые за счет городского бюджета, были объединены с текущим ремонтом – видом работ, оплачиваемых из квартплаты жильцов.

фото: Сколько стоит ремонт? 49 тысяч 900 гривен!

В период зимнего жилищно-коммунального коллапса только за один месяц на созданное в начале 2021 года ООО «Аварийная служба города» было выведено 6,2 миллиона гривен. Департамент ЖКХ  перечислял эти деньги равными частями по 49 тысяч 900 гривен по прямым договорам и без конкурса. При этом оплачивались по факту вперемешку как аварийные работы, так и текущие ремонты – замена труб, например. В то же время КП «Добробут» настойчиво напоминает жильцам о необходимости платить за свои услуги.

Получается, что часть работ, выполненных на данный момент и представленных к оплате по актам от «Аварийной службы», будет оплачена дважды: первый раз – из городского бюджета как аварийно-восстановительные работы, второй – как текущие ремонты в структуре тарифа КП «Добробут».

А работы при этом в части домов, откуда приходили заявки, не выполнялись, пишет центральная пресса: «В то же время Белоусов рассказывал о том, что муниципальная структура выполнила 12000 заявок. Судя по всему, фальшивые заявки в мэрии прикрывали такими же фальшивыми актами выполненных работ. В итоге уже по 10 адресам из данного списка открыты уголовные производства по ст. 364 и 191 УК Украины (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением)».

И несмотря ни на что, 11 мая «Аварийная служба города» снова победила в тендерах,  которые провел департамент ЖКХ и строительства Каменского горсовета, на общую сумму в 12,6 миллионов гривен. Речь снова идет о ремонтах внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

При этом чиновники Каменского горсовета просто скопировали объемы работ из одного тендерного предложения в другое, отмечают украинские медиа: «Согласно их логике, в Днепровском, Южном и Заводском районах города везде одинаковый метраж труб, количество вентилей, кранов и вообще всего. Да, и правда, зачем париться? Работы-то никто и не собирается выполнять. Задача одна – перевести деньги на ООО "АСМ"», - цитируют журналисты коллег из Каменского.

Схемы в переделках

Переделки в сквере проспекта Свободы летом и осенью прошлого года – темная история с тайными и явными нарушениями и промашками. Об этом газета «Событие» писала целый год, неоднократно обращаясь к теме то ли капремонта, то ли реконструкции. Эти работы стоимостью более 30 миллионов гривен оплатили налогоплательщики Каменского из бюджета, в  котором не хватает денег на то, чтобы по улицам было безопасно ступать ногами.

«Одним из ярких эпизодов того, как работает коррупционная сеть в мэрии Каменского, стал многомиллионный ремонт сквера в центре города. По факту присвоения 8 млн. гривен бюджетных средств уже открыто уголовное производство полицией Днепропетровской области совместно с Днепропетровской областной прокуратурой, - озвучили украинские СМИ события недавнего прошлого. - Расследование установило, что в преступной схеме фигурировал заместитель мэра Каменского Константин Саусь. В начале мая в его служебном кабинете произошли обыски».

Следствие, как пишут, установило: во время проведения ремонтных работ в городском сквере в акты выполненных работ вносились ложные сведения. Обычно, чтобы заработать на стройке, стараются удешевить работы. Там поменьше выкопать, там потоньше насыпать, там на цементе сэкономить… Нанимают без трудоустройства, чтобы сэкономить на выплатах государству и работнику. Материалы можно подешевле купить – для этого есть «свои» поставщики. Как-то так подрядчики «сэкономили» примерно 8 миллионов гривен – примерно четверть стоимости переделок!

фото: История с внезапными переделками в сквере центрального проспекта Каменского с самого начала казалась темной… Взять хотя бы самовольный снос сотен живых деревьев.

В результате тротуары в сквере местами то и дело проваливаются. Дожди размывают землю посреди аллеи, и городская власть посылает людей в оранжевых жилетах толпами носить землю в ведрах, чтобы засыпать промытые дождями почти полуметровые овраги.

Благодаря дождям, как отметили местные журналисты, на газонах вдоль аллей сквера, где во время переделок были варварски уничтожены более двухсот живых деревьев, выросла трава – природа позаботилась о нас. Правда, сегодня эту травку варварски бреют триммерами, лишая горожан и этой зелени.

Перед приездом казахских делегатов на клумбах возле каскада фонтанов были посажены цветы.  

Возможно, по документам подрядчику оплачены и газоны, и клумбы? Надеемся, что следствие разберется и общественности сообщат. Пока что вычисляются все участников схемы. Пожелаем удачи следствию: как минимум, стоило бы включить в схему депутатов горсовета, голосовавших за эти переделки. Но кто ж их включит? Они же бывшие депутаты, к тому же скованные спасательной цепью коллективной безответственности – коллегиальный орган за его решения к ответу не привлечешь в Украине.

«…в Каменском была создана сеть фирм-прокладок, оформленных на одного и того же человека – Александра Лисовца. Через его предприятия ООО "Буд-Рем Сервис", ООО "Строительная компания "Билдинг Буд" и выводились деньги. Эти компании выигрывали все крупные подряды по ремонту городской инфраструктуры – и по реконструкции сквера, и по укладке брусчатки, и строительству стадиона», - пишут украинские медиа о неожиданном взлете фирм с уставным капиталом в 500-1000 гривен, созданных буквально накануне начала переделок. Эти признаки, сообщается, и вызвали подозрения относительно фиктивности этих фирм.

Через эти фирмы за короткие сроки из городского бюджета Каменского было выведено более 100 миллионов гривен.

Фирма «Буд-Рем Сервис» освоила на переделках в сквере 30,3 миллионов гривен. И еще около 8 миллионов на площадках под мусорные контейнеры и текущем ремонте элементов благоустройства. Под «элементами благоустройства» можно подразумевать что угодно: скамейки, конструкции детских и спортивных площадок, фонарные столбы, урны… Соответственно, их «текущий ремонт» - тоже весьма туманное понятие, оплаченное конкретными деньгами каменчан.

Около 80 миллионов гривен стоили Каменскому услуги "Строительной компании "Билдинг Буд" по укладке брусчатки вдоль трамвайных путей, строительству стадиона и приюта для животных. О рассыпчатой брусчатке и недоделках в приюте тоже было написано достаточно подробно. Желающие горожане могут пойти и посмотреть сами, каково качество работ любимчиков городского менеджмента!..

Правоохранителям авторы публикаций в центральной прессе тоже намекают, где еще поискать участников схем по выводу денег из городского бюджета Каменского. И тут же пишут: неизвестно. Мол, чем еще все закончится!..

Землю в центре – своим!

«Еще одна история, открывающая методы управления городом от Андрея Белоусова, касается дорогих участков коммунальной земли в центре Каменского. Выяснилось, что Белоусов выбрал лучшее и продал…сам себе. Для этого были использованы подставные компании», - рассказывают на всю Украину интернет-медиа.

История с выделением земли под несуществующие строения на площади Героев, где недавно со скандалом построили два торговых павильона, вкратце такова.

28 апреля 2021 года депутаты Каменского городского совета во главе с мэром проголосовали за разрешение продать участок в центре города по адресу пр. Шевченко, 4в – раньше там были 2 клумбы, которые худо-бедно засаживались цветами. Участок продавали компании «Укрконсалтинг груп». Фирма торгует медицинскими и фармацевтическими товарами, а также консультирует по вопросам коммерческой деятельности.

А. Белоусов не особо и пытался скрывать свою связь с предпринимателем Д. Хомухой, получившим участок земли в центре. В своей декларации о доходах за 2020 год он показал дивиденды в размере 1 млн 110 тыс. гривен, которые его жена Анастасия получила от фирмы "Консалтинг Менеджмент". В этой фирме Д. Хомуха был одним из совладельцев, а жена А. Белоусова Анастасия его «постоянный инвестор» и то ли кум, то ли нет, Александр Иванов являются учредителями. То есть землю на центральной площади Каменского получил предприниматель, который является совладельцем общей с женой мэра Каменского фирмы …

7 мая полиция открыла уголовное производство по факту самовольного строительства на участках земли по адресу пр. Шевченко, 4в.

Выломали дверь партнеру

Еще один уголовный эпизод деятельности менеджеров Каменского не столь масштабен по последствиям, но весьма показателен как иллюстрация методов этой деятельности.

В мае сотрудники управления стратегических расследований в Днепропетровской области, совместно с прокуратурой Днепропетровской области, объявили о подозрении директору департамента ЖКХ Каменского Олегу Максименко в противодействии законной хозяйственной деятельности.

фото: Директор департамента ЖКХ Каменского Олег Максименко

Речь об истории, когда прошлой зимой по инициативе подозреваемого рабочие, под охраной «муниципальных гвардейцев» и при пассивном наблюдении полицейских, взломали помещение на улице Сачко, арендованное ООО «Экология Д». Эта частная фирма, работая в подряде у КП «УКОЖФ», обеспечивала работу дворников.

Правоохранители, в рамках уголовного производства, установили, что О. Максименко выдвинул представителю ТОВ «Экологии Д» незаконное требование – остановить хозяйственную деятельность в арендованном на основании договора нежилом помещении по улице Сачко 24. Когда предприниматель не выполнил требования – ему взломали дверь офиса. По разговорам, там искали документы и печати УКОЖФ, исчезнувшие после внезапного увольнения директора предприятия в декабре 2020 года.

В дальнейшем, сообщают правоохранительные органы, О. Максименко будет избрана мера пресечения в судебном порядке. Ему инкриминируют ст. 206 часть ч.1 УК Украины – противодействие законной хозяйственной деятельности, и ч.3 ст.27 – соучастие в преступлении.