Усиление ответственности

Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об имплементации положений некоторых международных соглашений и директив Европейского Союза в сфере охраны животного и растительного мира» вступил в силу 8 ноября.

Основные нововведения принятого закона таковы

Расширено понятие «жестокого обращения с животными», введено понятие «увечья» животного и «телесное повреждение животного», что очень важно для отграничения административной ответственности от уголовной.

Ужесточены правила содержания животных и обращения с ними. Например, обязательными являются поводок и намордник на собаке опасной породы, ошейника с идентификатором собаки. Запрещается оставлять животное в закрытом салоне автомобиля при отсутствии в нем человека при температуре воздуха более +20 °C и менее +5 °C. Запрещается замуровка животных в подвальных помещениях. Запрещается оставлять животное без возможности укрытия в помещении при температуре воздуха более +20 °C или менее 0 °C. Запрещается оставлять домашнее животное привязанным без присмотра в общественных местах, вблизи остановок, магазинов и т.п. Нельзя привязывать животных к машинам/мотоциклам и принуждать к бегу.

Установлены гуманные условия содержания сельскохозяйственных животных, усилена защита беременных животных, запрет на разведение птицы для фуа-гра.

Запрещается содержать животных тем, кто уже попадался на жестоком обращении с ними.

Запрещается убивать животных для регулирования их численности.

Запрещается предоставлять фотоуслуги с дикими животными.

Запрещается пропаганда жестокого обращения с животными.

Законом установлены:

- административная ответственность лиц за жестокое обращение с животными, нарушение правил содержания собак и кошек, повлекших причинение вреда здоровью человека или его имуществу – с 16 лет,

- административная ответственность за неуборку владельцем животного его экскрементов во время пребывания животного в общественном месте.

Следить за соблюдением закона должна полиция и местная власть.

Реальные преграды

Что же новый закон предлагает делать с беспризорными животными? Куда по закону можно пристроить животное, ставшее беспризорным? Например, когда умирает хозяин, а животное остается бездомным. Или если человек просто желает избавиться от ставшего обузой питомца – это же не запрещено… Осенью, в частности, зоозащитникам приходится устраивать в приют собак и кошек, покинутых на территории садовых обществ.

Сегодня существует только 2 законных способа избавиться от живого домашнего животного, рассказала местным СМИ Ольга Процик, исполняющая обязанности приюта для животных в Каменском. Первый – передать животное другому опекуну. Второй – отдать в приют. Приют вынужден принимать животных, которых доставляют люди, но это путь в никуда, потому что мощности заведения не безграничны.

Тем более что в приют, согласно городской Программе регулирования численности бездомных животных гуманными методами, животных поселяют временно. После стерилизации и соответствующего ветеринарного обслуживания животные должны возвращаться на улицу, в ареал существования.

Без ограничения размножения домашних животных в городе их численность не урегулировать. Ведь большинство животных, пополняющих популяцию бездомных – это приплод домашних. За неделю зоозащитники фиксируют по 4-5 случаев подбрасывания помета в приют или каких-то общественные места. За это должна быть ответственность, убеждены зоозащитники.

Выход – обязательная регистрация домашних животных и стерилизация, кроме породистых, как в цивилизованных странах.

Зоозащитный закон, введенный в действие 8 ноября, не заработает сразу, полагают активисты-зоозащитники в Каменском. Потребуется время пока полиция расшатается и начнет эффективно реагировать. Общественники обещают помогать полиции осваивать новую сферу ответственности.

Проблему численности животных в городе нужно решать совместными усилиями всего общества, считают зоозащитники. Городские власти должны способствовать регистрации животных. Большая часть работы возлагается на полицию, которая должна преследовать нарушителей зоозащитного закона. Если не создавать условий для выполнения закона и не наказывать за его нарушение – закон не будет работать, убеждены активисты, стоявшие у источников зоозащитного движения в нашем городе.

В качестве примера совместных усилий общины: сегодня в Каменском действует подписанный в этом году меморандум между городскими властями, МЧС, убежищем и зоозащитниками. Согласно этому меморандуму, спасатели помогают вытаскивать животных из ям и снимают с деревьев.

Полиция готова исполнять свои обязанности, заявила журналистам Елена Тимченко, пресс-офицер Каменского райотдела Нацполиции. Но для практической реализации полномочий полиции должны быть внесены изменения в профильные нормативные акты – в частности, в Кодекс об Административных Нарушениях, изданы специальные подзаконные акты, регламентирующие действия полиции в конкретных ситуациях.