Благоустройство в цифрах

Чтобы оценить планы городских менеджеров – их направление и размах, надо с чем-то сравнить. Лучше всего – с тем, как были реализованы аналогичные менеджерские мечты в ушедшем 2021 году.

Итак, вот что говорит о реализации прошлогодних планов городской власти Программа социально-экономического развития Каменского, принятая городским советом.

Санитарное содержание главных дорог и придорожных территорий в Каменском осуществлялось КП КМР "КАТП 042802". Предприятием ежедневно выполняется уборка дорог от случайного мусора, вывоз собранного мусора. Еженедельно выполняется уборка мусора на площади 165 тыс.кв.м, уборка 73 остановок общественного транспорта, 62 автопавильона, территорий, прилегающих к памятникам. Ежедневно производится механическая уборка дорог с помощью спецтехники. В 2021 году было убрано более 560 км дорог.

Приводились в надлежащее санитарное состояние скверы и зоны отдыха. Площадь обустроенных территорий парков, скверов, аллей, придомовых территорий – 661,36 га. Осуществлялось обслуживание и текущий ремонт канализации и коллекторов.

Проведены работы по засыпанию 26,5 тыс. кв.м ям, образованных после разрушения погребов, стоимость работ - 3 млн. грн.

На ремонт и техническое обслуживание электросетей наружного освещения на городских улицах общего пользования и на внутриквартирных и внутридворовых проездах в 2021 году из городского бюджета израсходовано 20,5 млн.грн. На неосвещенных участках улично-дорожной сети установлено 1899 светильников, заменено 3885 перегоревших ламп, протянуто 38,2 км кабельно-проводниковой продукции, установлено 116 электрических опор. Для дополнительной подсветки неосвещенных участков улично-дорожной сети установлено 30 прожекторов.

На внутридворовых и внутриквартальных проездах заменено 1802 перегоревших ламп, установлено 414 светильников и 50 электросопротивлений, устроено 21,7 км кабельно-проводниковой продукции.

В 2021 году проведена обрезка 1302 деревьев, омоложены 382 дерева, удалены 103 дерева, выполнены покосы на площади 9,7 млн.кв.м и предоставлены другие услуги по содержанию зеленых насаждений на территории общины на общую сумму 20,5 млн.грн.

В течение 2021 приобретено 188 элементов детских площадок для установки на территории общины на сумму 2,8 млн.грн и 150 спортивных площадок на сумму 2 млн.грн. Проводился текущий ремонт детско-спортивных площадок.

За счет средств бюджета Каменской городской территориальной общины произведен ремонт дорожного покрытия на общей площади 42,255 тыс.кв.м. В том числе, проведен ремонт дорожного покрытия тротуаров по ул. Сачко, Медицинской, Республиканской, просп. Конституции, ул. Лысенко, просп. В.Стуса, просп. Свободы, просп. Шевченко на общей площади 9,7 тыс. кв.м.

Также были выполнены работы по капитальному ремонту дорожного покрытия по ул. Уютная от просп. Конституции по ул. Ухтомского, внутриквартальные проезды в районе жилых домов №№10, 12, 12а, 14 по ул. Сергея Слисаренко и внутриквартального проезда вдоль мультифункциональной площадки на просп. Победы, 63.

Для упорядочения дорожного движения и снижения аварийности на территории города построено 2 светофорных объекта: на Майдане Героев (30 светофоров) и Елизаветовском шоссе (8 светофоров).

Одним из направлений развития Каменского является улучшение состояния жилищно-коммунального хозяйства. На территории общины расположено 1992 многоквартирных жилых домов, из которых 84 ОСМД и 47 ЖСК и 20218 индивидуальных жилых домов.

Многоквартирные дома, находящиеся в коммунальной собственности, обслуживаются:

- 4 предприятиями по содержанию жилья,

- 1 предприятием, предоставляющим услуги централизованного водоснабжения с общей протяженностью сети 776,1 км и водоотводом с общей протяженностью сети 372,3 км,

- 4 предприятиями, которые предоставляют услуги централизованного отопления с общей протяженностью сети 304,1 км,

- 1 предприятием по вывозу твердых бытовых отходов, обслуживающим 185,3 тыс. потребителей.

Услугами централизованного водоснабжения пользуется 224,2 тыс. потребителей, из которых почти 70 тыс. потребителей обладают приборами учета, услугами централизованного водоотвода пользуется 180 тыс. потребителей.

Услугами централизованного отопления пользуются 52,9 тыс. потребителей, из них почти 35 тыс. потребителей имеют приборы учета.

В целях поддержания жилого фонда в надлежащем состоянии в течение 2021 выполнен капитальный ремонт кровель 9 жилых домов и фасадов 8 домов, проведены текущие ремонты кровель 38 домов, 9 подъездов, 8 инженерных сетей, температурных швов на 10 домах и водосливных труб по 13 адресам, по 16 объектам выполнена замена выпусков канализации, по 26 адресам текущий ремонт канализации.

Аварийная служба города за 2021 год выполнила примерно 40 тысяч заявок от жителей Каменского, обращавшихся в Единую диспетчерскую службу.

За наши общие деньги из городского бюджета были куплены 3 трамвая б/у, 9 городских автобусов и 5 школьных автобусов.

Оценка от потребителей

Надо отметить: эффективность работы городской власти оценивается не только масштабом озвученных работ, но и их ценой, а также качеством. Качество ремонта коммуникаций, дорог и крыш способны оценить сами горожане-потребители. И они оценивают. Так, жители дома №1 по улице 9 Мая жалуются на качество ремонта кровли. Говорят, что только в позапрошлом году был произведен ремонт шиферной кровли, и вот уже «шифер стекает вслед за снегом»… А об оперативности реагирования жилищно-коммунальных служб в Каменском свидетельствуют такие эпизоды, как, к примеру, жалоба жильцов дома №1 по улице Ивана Сирка, озвученная 3 января. Как оказалось, жильцы дома встречали Новый год в холодных квартирах. Из-за аварийной ситуации на трубе «обратке» в доме нарушена циркуляция теплоносителя, и батареи в помещениях холодные. Начинать ремонт в течение нескольких суток мешает затопление подвала соседнего дома…

А что касается цены заявленных работ по благоустройству, то вот свежий пример освоения бюджетных средств через «своих» бизнесменов.

Городская власть в лице департамента ЖКХ и капитального строительства Каменского недавно выбрала подрядчика, который за 25 миллионов гривен будет убирать снег на территории Южного района этой зимой. Деньги получит известное в городе ООО «Укравтобуд» — фирма мужа чиновницы городского совета, директора департамента экономики.

За 24 миллиона 979 тысяч 827 гривен «Укравтобуд» обязуется убирать снег в Южном районе Каменского до конца 2022 года.

«Укравтобуд» - давний любимчик менеджеров Каменского. В 2021 году фирма выигрывала тендеры на ремонт дорог в городе: например, на укладку асфальта длиной примерно 250 метров за 2,7 миллиона гривен на Соцгороде. За последние 3 года предприятие выиграло тендеров более чем на 330 миллионов гриве.

Собственник фирмы — Вадим Ермоленко, супруг директора департамента экономического развития горсовета Каменского Галины Ермоленко, возглавляющей департамент с 2017 года.

Всего на зимнее содержание дорог в Каменском запланированы 82 миллиона гривен – примерно по миллиону на каждый зимний день. Размах затрат, наверняка, оценили жители Каменского под новый год, когда после обильного снегопада несколько дней люди буквально вручную откапывали проходы от подъездов к дорогам, освобожденным более-менее от снега только к 31 декабря.

фото: Выделение 80 миллионов гривен на зимнее содержание дорог не спасло Каменское от погребения в снегу во время декабрьских снегопадов. И горожане тут же прокомментировали текущую ситуацию карикатурой, поместив на ней мэра Андрея Белоусова и «своего» бизнесмена-мецената Александра Иванова.

«На Черёмушках ещё такого не было, ни разу не проехал трактор, как было в прошлом году. Хоть и ругали управляющую компанию, но "Добробут" - это вообще жесть, ничего не делают и не дозвониться...», - комментируют ситуацию с уборкой снега жители каменского в первые дни нового года.

Есть недовольные и вывозом мусора: контейнеры были переполнены под новый год, а в районе улицы Булавина, как говорили жители 3 января, «две недели без вывоза мусора»…

Планы по благоустройству

Среди городских программных документов есть Программа благоустройства территории Каменского, объем финансирования которой в 2022 году составляет 520 миллионов гривен.

Первым делом, Программа определяет, что такое объекты благоустройства в Каменском, которые предполагается обслуживать за деньги горожан. К объектам благоустройства населенных пунктов относятся:

Территории общего пользования: парки, рекреационные зоны, сады, скверы и площадки; памятники, площади, улицы, дороги, пешеходные и велосипедные дорожки; пляжи и кладбища. Придомовые территории и территории предприятий.

Элементами (частями) объектов благоустройства являются: покрытие дорог и территорий; зеленые насаждения; сооружения системы уборки и вывоза отходов; оборудование для наружного освещения и светофоры; декоративные фонтаны и бассейны; оборудование (элементы) детских, спортивных и других площадок…

Миллион гривен городской менеджмент планирует потратить на инвентаризацию объектов благоустройства, 2 миллиона – на изготовление документации по ним. И 60 миллионов гривен – на капремонт объектов и элементов благоустройства. 130 миллионов – на текущие ремонт объектов и элементов благоустройства, 50 миллионов – на их техобслуживание, 110 миллионов – на содержание.

По 10 миллионов предусмотрено на покупку и установку элементов благоустройства.

На озеленение города Программа выделяет 40 миллионов гривен, еще 35 на охрану объектов благоустройства.

11 миллионов будет стоить доставка и погребение безродных и  почетных умерших каменчан.

Содержание пляжей – 3 миллиона гривен.

Миллион Программа предусматривает на демонтаж самовольно установленных торговых объектов.

Реанимация жилья

Каковы планы городской власти Каменского в сфере благоустройства в 2022 году? Об этом можно узнать, ознакомившись с городскими Программами развития, утвержденными городским советом на декабрьской очередной сессии.

Городские Программы развития – это документы, в которых подразделения городской исполнительной власти – распорядители бюджетных средств, выписывают свои пожелания – какие работы они бы хотели провести в текущем году, чтобы город профинансировал их. Сами чиновники – авторы Программ, признают: этот документ – сборник смелых менеджерских мечтаний, финансируется в границах возможностей бюджета. Но мы же знаем, дорогие читатели: в Каменском у менеджеров могут сбываться самые дерзкие мечты – были бы «свои в теме и в доле»…

Итак, начнем с самой, пожалуй, близкой к нуждам и чаяньям горожан-потребителей Программы развития жилищного хозяйства Каменского.

«Разработка программы обусловлена ​​неудовлетворительным состоянием инфраструктуры, износом основных фондов коммунальных предприятий, уменьшением объемов предоставления услуг и связанным с этим постепенным снижением качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Длительный срок эксплуатации жилого фонда и отсутствие средств для проведения капитального ремонта, согласно нормативным срокам, привели к тому, что износ строительных конструкций зданий составляет от 55 до 90%.

Большую часть жилищного фонда коммунальной собственности составляют дома, находящиеся в эксплуатации более 45-50 лет. Это означает, что большинство конструктивных элементов и инженерного оборудования этих домов имеют значительный физический износ и требуют значительных капитальных вложений для их восстановления.

Жилищный фонд многоквартирных домов Каменской городской территориальной громады насчитывает 1992 домов общей площадью 5895 тыс.кв.м», - сказано в Программе.

Обслуживание жилищного фонда осуществляется коммунальным предприятием Каменского городского совета «Добробут», обществами с ограниченной ответственностью: «Обитель»; «Подкова-Фест»; «Управляющая компания «Лидер-Комфорт».

«В последнее время не соблюдаются и сроки выполнения планово-предупредительного и текущего ремонтов жилого фонда и мероприятий», - признают авторы Программы – чиновники департамента ЖКХ и капитального строительства Каменского.

Общий желаемый объем финансирования Программы на 2022 год – 322 миллиона гривен. Для сравнения: примерно столько же заложено в городском бюджете Каменского на нужды всего жилищно-коммунального хозяйства города. И всего на треть меньше стоимость запланированной реконструкции зеленой зоны вдоль Надднепрянского проспекта, где планируется очередной массовый снос живых деревьев.

Вернемся к Программе: она, в частности, предполагает в 2022 году капитальный ремонт жилого сектора, в том числе конструкционных элементов зданий и лифтов, стоимостью 100 миллионов гривен. Еще 1,2 миллиона гривен запланированы на реконструкцию аварийного жилья и 7,9 миллионов – на восстановление противопожарной системы в жилых домах Каменского (кто из жильцов знает, о какой противопожарной системе в жилых домах идет речь?..).

На аварийно-восстановительные работы в жилом фонде предусмотрено 35 миллионов гривен. Это деньги на те самые работы, которые фактически выполняют бригады городской аварийной службы, а потом их же засчитывают себе как текущие ремонты очередные управители жильем каменчан…

Примерно такая же строка расходов – «текущие ремонты многоквартирных домов, ремонт электроснабжения в подъездах до ввода в квартиры, текущий ремонт внутридомовых и наружных сетей теплоснабжения», стоимостью 36,5 миллионов гривен. Текущие ремонты – функция управителей жильем, поэтому за эти работы жильцам-потребителям, вероятно, еще и выставят счета…

34 миллиона гривен предусмотрено на нестандартное подключение электроснабжения в домах правобережной части Каменского.

Обслуживание внутридомовых и наружных сетей газового хозяйства планируется финансировать в объеме 2,2 миллиона гривен.

На ремонт внутридворовых дорог, тротуаров и отмостков заложено 5 миллионов гривен. Столько же – на различные проектные работы. 2,2 миллиона заложено на изготовление документов на жилые дома и придомовые территории, передаваемые в управление жильцам.

На приобретение и установку детских и спортивных площадок предусмотрены 6 миллионов гривен, еще 4 миллиона на их текущий ремонт и 660 тысяч – на их благоустройство.

2,2 миллиона запланированы на приобретение, установку контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и благоустройство площадок для сбора ТБО. 5 миллионов гривен Программа предусматривает на текущий ремонт элементов благоустройства на придомовых территориях. Еще 7 миллионов – на покупку элементов благоустройства. Элементами благоустройства у нас называются и зеленые насаждения, и урны, и скамейки, и качели… Тем более, что у менеджеров Каменского, как неоднократно писала газета «Событие», есть опыт покупки втридорога и урн, и лавочек… А текущий ремонт скамеек и прочего – вообще «тихий омут» для народных денег.

Миллионы - на коммунальные ЖЭКи

Судя по городским Программам, местные менеджеры решили, что одного коммунального управителя жильем в Каменском мало. Поэтому, вдобавок к КП «Добробут», город будет поддерживать и развивать КП «УКОЖФ» - ту самую, которую в прошлом году городской совет решил ликвидировать за неудовлетворительную работу, а потом взял и передумал – на августовской сессии решение о ликвидации было отменено.

«Программа развития и содержания Коммунального предприятия Каменского городского совета «Управляющая компания по обслуживанию жилищного фонда» на 2022 год направлена ​​на создание конкурентной среды на рынке предоставления услуг по управлению многоквартирными домами, обеспечение населения Каменской городской территориальной общины качественными жилищно-коммунальными услугами и преодоление финансово-экономического кризиса в жилищно-коммунальной отрасли», - сказано в тексте Программы развития и содержания КП «УКОЖФ».

Разработка Программы обусловлена «неудовлетворительным состоянием инфраструктуры, износом основных фондов КП КМР «УКОЖФ»,  уменьшением объемов предоставления услуг и ухудшением качества услуг. «Длительный срок эксплуатации жилого фонда, отсутствие средств для проведения капитального ремонта, согласно нормативным срокам, привели к тому, что износ основных фондов предприятия составляет от 50 до 98,84 %», - констатируют менеджеры, управлявшие все эти годы сферой ЖКХ в городе.

Согласно Программе, КП «УКОЖФ» планирует в 2022 году потратить на текущий ремонт жилфонда 450 тысяч гривен собственных средств (то есть денег потребителей ее услуг). 580 тысяч – на приобретение средств защиты органов дыхания для неработающего населения. Еще 220 тысяч запланированы на покос карантинных трав, 250 тысяч – на экспертизу старых лифтов, 100 тысяч – на вывоз стихийных свалок с придомовых территорий.

Зато взносы городского бюджета в уставной фонд управляющей компании ожидаются в размере 20 миллионов гривен. Деньги, скорее всего, будут потрачены на погашение кредиторской задолженности управителей перед частными подрядчиками за ранее выполненные работы.

Одновременно горсовет утвердил и Программу развития и содержания КП КМР «Добробут» - управителя жильем, назначенного год тому назад.

«Почти 85% всех домов нуждаются в полной или частичной замене внутридомовых инженерных систем тепловодоснабжения и водоотвода. 30% жилых домов не оборудованы приборами учета мест общего использования (лестничные клеточки и лифты). Средства на их приобретение и монтаж не учтены действующим тарифом на предоставление услуг по управлению многоквартирными домами. На протяжении многих лет практически не проводилось переоснащение и модернизация газораспределительных систем многоквартирных жилых домов. Это означает, что большинство конструктивных элементов и инженерного оборудования имеют значительный физический износ и нуждаются в значительных капитальных вложениях на их восстановление», - констатируют авторы Программы.

Взнос из городского бюджета на пополнение уставного фонда КП «Добробут», согласно Программе, составит в этом году 38,4 миллионов гривен.

36 миллионов гривен запланировано на уборку придомовых территорий, 220 тысяч – на покос трав.

На обслуживание газовых сетей в жилфонде предусмотрено 193 тысячи гривен.

ОТ РЕДАКЦИИ

Изучение городских Программ помогает горожанам лучше узнать, как видят Каменское и его развитие городские менеджеры. Чтобы через год сравнить – что они планировали и что реально сделали… Потому что городская власть охотнее тратит деньги на различные украшения для города, чем на мероприятия по спасению разрушающейся инфраструктуры.

И это проблема не только власти Каменского. Так, в следующем году на реставрацию и охрану памятников культуры на Днепропетровщине в областном бюджете заложили 25 млн грн. За этот счет в Каменском возведут объект монументального искусства — флагшток.

«Флагштоки-великаны уже открыли в Днепре и Кривом Роге. Следующий будет возвышаться в Каменском. На этот объект в областном бюджете заложили 10 млн грн.», — рассказал председатель Днепропетровского областного совета Николай Лукашук.